中国对非投资和商业活动助力非洲创造三大红利

    “我凭这门手艺养活了我和我的家人。”塞姆齐亚自豪的说。塞姆齐亚在肯尼亚首都内罗毕科罗戈乔经营着一个街边美发店，每天接待约10个顾客。

　　紧挨着塞姆齐亚的店铺，还有四五家挂着各色假发的美发店，家家生意兴隆。他们的假发80%都来自中国，许昌的一些企业甚至走进非洲开设了假发制品厂，并为当地居民提供了大量的就业岗位。

　　近年来，中国通过投资向非洲分享了建设工业园区方面的成熟经验。埃塞俄比亚的杜卡姆小镇10年前只有8000人口，而中国民营企业兴建的东方工业园给当地带来了超过5000个就业岗位，让小镇足足大了一圈。中国华坚集团将投资20亿美元兴建华坚国际轻工业园，未来将创造3万到5万个就业岗位。埃塞俄比亚投资委员会的数据显示，2012年1月~2017年1月，279家中国企业在埃塞投资超过5.7亿美元，创造了超过2.8万个就业岗位。

　　今年上半年，国际会计师事务所安永在《非洲投资吸引力报告》中指出，2005年以来，中国已经在非洲投资了293个项目，投资金额高达664亿美元，创造就业岗位超过13万个。去年中国投资在非洲创造的就业岗位创下新高，较2015年增长了1倍，是美国的3倍多。

　　麦肯锡认为，中国对非投资和商业活动为非洲带来了三大经济红利。一是创造就业和技能培养，中国企业雇用的绝大多数员工都是本地人。二是知识和新技术的转移，中国企业通过向非洲各国引入新产品和技术，推动了非洲市场的现代化进程。三是融资和基础设施开发。受访的50位非洲政府官员表示，中国企业的主要优势在于高效的成本结构和较快的项目交付速度。

　　非洲国家不但希望吸引更多的制造业投资，以带动就业、提高技术水平，也期待教育、金融、卫生等更多领域的投资，带动更多的就业。

　　非洲开发银行近日在达喀尔发表报告表示，该行通过投资非洲电力、能源、工业、商业、农业、手工业等诸多项目，2016年为非洲创造了63万个就业机会。计划到2025年，为全非洲创造2500万个就业机会。虽然2016年非洲整体经济发展受石油和大宗商品价格走低冲击较大，但该行仍对非洲各国投资了1080万美元，以帮助实现经济社会发展，带动就业。

　　有关数据显示，在非洲投资兴业的中国企业超过1万家，其中90%左右是私营企业，私营企业中1/3是制造业企业。这些中国企业给非洲带来了紧缺的资本、管理经验和就业岗位。许多中国企业在非洲开展了长期投资，74%的受访中资企业对未来发展前景表示乐观。

　　福马里医药公司在马里首都巴马科投资建设了一个现代化的制药厂。该公司总经理李文胜介绍，该公司投资3500万美元建成了西非地区技术标准最高的药厂，在当地生产基础医疗用药品。这家药厂不但结束了马里没有制药能力的历史，还为当地创造了200多个就业岗位。与此同时，药厂为当地带来了现代化的管理理念、人才培训体系。“当地员工都以能在中国企业工作为荣，当地政府经常询问能否引进更多的制造业企业来到马里。”李文胜说，未来，围绕该厂还将形成原材料生产的产业链，从而带动当地工业发展。

　　杰米·穆赫兰是一名英国雷丁大学政治与国际关系学博士研究生。他认为作为全球基础设施建设方面的领导者，中国正积极帮助非洲建设铁路、港口、能源项目、高速公路、轻轨等基础设施，这些基础设施的建设一方面充分发挥了非洲的资源优势，另一方面把当地社区同国内其他地区和全球市场连接起来，提供了更多的就业岗位，提高了社会流动性，增加了教育机会，对非洲减贫起到了积极作用。

　　来自中国外交部的数据显示，目前在华留学的中国政府奖学金生和自费非洲留学生超过六万人。

　　中国社科院西亚非洲研究所首席研究员贺文萍看来，仅仅依靠教育，并不能解决人数众多的非洲青年的就业问题，关键还需要创造更多的就业岗位。（张卓敏）