中非产能合作：建行的非洲机遇

2015年，受全球经济增速放缓、大宗商品价格持续低迷的影响，非洲大陆特别是资源输出型国家的经济增长放缓，持续多年的跃进发展开始降速。然而，在中国企业家的眼中，非洲市场仍具有很大的发展潜力，从丰富的矿产资源到百废待兴的基础设施建设，处处蕴藏商机。
    在地缘政治总体趋稳、投资环境不断改善的非洲，中国企业发展状况如何？面临哪些机遇和挑战？
    15年前，中国建设银行（以下简称建行）挺进非洲大陆，设点南非约翰内斯堡，由此走上了开拓非洲市场之路。15年后，建行在非洲这个屡创经济奇迹的地方开设了第二家分行——开普敦分行，并在中非合作论坛约翰内斯堡峰会期间与南非工业发展公司签署战略合作协议，全力支持推进南非及其他非洲国家的工业化进程，成为中资银行“闯”非洲顺利落地并成功本地化的典范。近日，建行约翰内斯堡分行总经理张进国接受了《中国贸易报》记者的专访，在他娓娓道来的非洲故事中，我们看到了中国金融机构置身中非产能合作、助力非洲发展的愿望和决心。
    非洲被联合国秘书长潘基文称为“未来的大陆”，过去10年，非洲国家的整体经济增长速度让世界刮目相看，全球经济增长最快的20个经济体中，8个来自非洲大陆。“经济决定金融，这成为建行在非洲成功落地、本地化并拓展一大批关系国计民生的大行业、大企业客户的重要基础。”张进国介绍说，自2000年设立约翰内斯堡分行以来，建行积极融入当地市场，成功拓展了非洲最大石油化工集团SASOL、非洲最大通讯集团MTN、非洲最大传媒企业NASPERS、南非国有资产投资管理公司IDC等一批优质客户，同时为中国中车、中国有色、中铁、中广核和海信等中资企业在非洲发展提供了有效的金融服务和支持。
    “非洲经济快速发展，为包括建行在内的中国银行业提供了巨大的发展空间。中非贸易迅猛发展，则为包括建行在内的中资银行业提供了难得的发展机遇。”张进国指出，自2009年起，中国已连续5年成为非洲第一大贸易伙伴国，同时也成为非洲重要的发展合作伙伴和新兴投资来源地；非洲则成为中国重要的进口来源地、第二大海外承包工程市场和新兴的投资目的地。2014年，中国与非洲进出口额达2218.8亿美元，同比增长5.5%，再创历史新高。
    资金是经济的血液，中国企业走进非洲需要银行的支持和配合，非洲推进工业化进程更离不开银行的资金和参与。在2015年中非合作论坛期间举行的中非装备制造业展上，中国建设银行与国家开发银行、中国进出口银行、中国工商银行、中国出口信用保险公司等金融机构共同组成金融服务版块，成为展会上一道特别的风景线。
    张进国告诉记者，2015年12月，中国优质装备首次集体亮相非洲，不仅向世界展示了中国装备制造业的水平和能力，还促进了中国资金和产能与非洲发展需求的对接。目前，建行正积极做好中非合作论坛约翰内斯堡峰会签约项目的落实和跟进工作，积极贯彻国家“一带一路”战略，为中国企业在非洲的发展提供资金支持，助推中非产能合作。一方面，充分发挥建行在基础设施建设领域的传统优势和丰富经验，加大对当地基础设施、能源、信息技术、交通运输、石油化工等项目的支持力度；另一方面，利用建行集团的综合性、多功能、集约化优势，为客户提供咨询、并购、风险对冲等“融智”型增值服务。
    在采访中，张进国也坦陈了中国金融机构在开拓非洲市场、助推中非产能合作时遇到的突出问题：一是资本充足率要求，二是离岸业务限制。他指出，金融是经济的命脉和核心，也是世界上几乎所有监管当局重点监管的行业。南非储备银行对金融机构分行资本充足率的要求和管理比照子行执行。随着业务规模不断扩大，中资银行非洲分行每隔几年就面临增加资本金的需求。另外，根据南非监管部门设定的离岸指标管理要求，金融机构在当地的资产规模不得低于其总负债规模的60%，这也限制了中资银行对非洲其他国家以及南非离岸公司的信贷支持力度。
    “因此，深化中国与南非金融合作，寻求双边经济金融合作协调机制势在必行。”张进国建议，中国和南非两国金融监管当局应该加强金融监管合作和信息沟通，及时了解互设机构的经营情况，对当地的中资银行更多考虑总行集团的资金实力和资产负债表，适当放宽对资本金和离岸业务指标的要求。