国际货币基金组织(IMF)日前发布的地区经济展望报告称,撒哈拉以南非洲2015年经济增速为3.5%,2016年预计增长3%,远低于过去10年间平均6%的经济增速,为15年来最低。
目前,该地区人口增长快于经济增长,强劲的经济增长势头已过,2016年该地区经济延续疲软态势,在这一困难时期,如何“调转航向”成为许多撒哈拉以南非洲国家经济发展的当务之急。
本轮撒哈拉以南非洲经济增速放缓受制于多重因素的影响。首先,国际大宗原材料价格下降,特别是石油价格一路走低成为关键诱因。尼日利亚、安哥拉以及中部非洲经济和货币共同体6个成员国中的5国都面临严峻的经济形势。非洲石油出口国的增长率由2014年的5.9%下降至2015年的2.6%,2016年预计下降至2.2%。其他矿产品出口国如南非、加纳、赞比亚也受到了冲击。
其次,国际信贷条件收紧让非洲国家举步维艰。2014年之前,非洲各国可以从国际资本市场轻易地获得大量融资,而如今国际信贷收紧,导致许多非洲国家出现融资紧张局面。
再次,东部非洲和南部非洲去年以来遭受的干旱旱情导致数百万人的食品安全无法保障。
IMF指出,当前撒哈拉以南非洲许多国家尚没有对多重冲击做出“足够的回应”,为了刺激经济增长,许多国家应当进行及时的“调转航向”。该组织建议那些不属于某一货币联盟的国家利用汇率的灵活性,通过汇率调整缓解所受的冲击。鉴于矿产品收入很可能持续减少,许多相关国家应当阻止财政赤字扩大,并在国内构建可行的征税系统。同时该组织还呼吁,各国在改善预算收支结构的同时,对现有的投资项目划分等级,优先运营“收益最好”的项目。
从中期来看,撒哈拉以南非洲经济依旧被看好。IMF指出,从短期来看,撒哈拉以南非洲很多国家经济增长面临诸多困难,但“过去10年间经济增长的根本内在动力没有消失”,特别是该地区人口红利带来的商业环境改善,将有利于中期经济增长。报告称,大部分的石油进口国将能更快恢复元气,例如科特迪瓦、肯尼亚、塞内加尔和许多低收入国家的经济增速都超过了5%,这主要得益于它们在基础设施建设方面的投资以及私人消费的旺盛活力。
世界银行也对非洲经济未来表示了信心,认为在更好规划的条件下,非洲城市地区将成为经济增长和经济多元化的跳板,预计2017年至2018年该地区经济增长将恢复至4.5%。
(记者 李志伟)