非洲城镇化进程的突出问题

世界银行近日就非洲城镇化发表专题报告披露,目前非洲城镇居民人口已达4.72亿人，随着人口膨胀和城镇化飞速发展，预计这一数字在2040年将翻番，达到10亿人。但是，在城镇化进程中，也暴露出诸多问题。主要表现在以下两方面:

一是城镇化速度与经济发展水平严重不平衡。比如，工业在非洲国民生产总值中的占比已由1975年的18%降至2015年的11%。缺少产业发展支撑的城镇化无法吸纳大量进城劳动力，城镇居民收入增长缓慢。目前非洲城镇化率为40%，人均收入仅约1000美元，而中东和东亚达到同一城镇化水平时人均收入则分别为1800美元和3600美元。

与收入水平形成鲜明对比的是，非洲城市商品、服务价格高昂。与同样收入水平的其他地区相比，非洲城市商品、服务成本高出29%；家庭生活成本高20%至31%，其中食品价格高约35%，居住成本高约55%。各项成本的高昂反过来又制约了非洲工业化的发展。

二是城镇化过程中总体规划和基础设施建设缺位。非洲国家政府对城市发展缺少清晰、长远规划，居住区、商业区、工业区等功能区域划分不科学，土地产权不明晰，城市建设随意性大。并且，与城市扩张相适应的基础设施建设严重不同步。