中美紧张局势为非洲创造机遇

《非洲报道》6月19日刊文就中美紧张局势下非洲面临的机遇做分析，文章内容如下：

目前中美之间不断发展的权力争夺与冷战时期的美苏紧张局势极为相似。但冷战时期，非洲国家社会和经济发展都受到阻碍，他们缺乏关于发展的合理制度和治理基础，无法为自身发展积蓄力量。而在当前世界经济因新冠疫情承受巨大压力、中美紧张局势日益加剧的背景下，非洲国家虽面临经济危机，但也将迎来三大机遇。

首先是在新技术领域，技术创新是经济增长的关键驱动力，获得5G等新技术对非洲发展至关重要。去年5月，美国政府将全球领先的5G网络基础设施供应商中国公司华为列入其对国家安全和外交政策利益构成重大风险的实体名单中。禁令发布后的一个月，南非四大电信运营商的首席执行官（南非电信、沃达康公司、MTN和Cell C）致信南非总统拉马福萨，要求其紧急干预美国对华为的行动，希望通过外交手段来防止南非电信部门受损。很快，拉马福萨公开支持这四家运营商以及华为公司，称禁令是典型的保护主义，只会为本国电信部门带来负面影响。可见，非洲政策制定者应努力捍卫自己的权利，从适合其国家发展需求的最广泛的技术选择中做决定，应坚持以实用主义为基础大力发展5G等新技术。

第二是关于全球供应链，疫情和中美双方在贸易、技术、供应链方面的紧张对立，为非洲国家开发新产品、提供服务和加强能力创造机遇，尤其在数字产品、食品、药品和医疗物资方面，非洲国家可集中力量维护自身粮食安全，立足本地生产基本药品，并确保低成本医疗物资供应和物流配送。但非洲国家需要加强合作，大力发展经济和跨境工业合作，并通过贸易实现这一目的。

第三是在贸易一体化和经济合作方面，非洲国家可借此摆脱对中国、美国等出口市场的过度依赖，并为加强内部抵御风险能力奠定基础。非洲大陆自贸区将为非洲创建基本贸易框架，加强非洲内部贸易，并实现贸易政策改革。疫情导致自贸区实施的推迟，但实际上对非洲国家而言却应尽快推进。目前的中断将导致非洲大陆可能错过在医疗物资和设备以及其他领域加速实现跨境价值链发展的机会。

总体上说，非洲应抓住中美日益紧张局势所带来的机遇，积极规划未来，并更好更主动地适应当前并不稳定的全球环境。