用合作诚意帮助非洲改善安全环境

     如何为非洲和平稳定做出积极贡献，考验着外部国家处理对非合作诚意与政治智慧。作为好朋友、好伙伴、好兄弟，中国将一如既往地致力于帮助非洲改善安全环境。

 近年来，非洲整体安全局势取得了令人瞩目的成就，但一些不稳定因素也不断显现。政权不正常变动、族群和宗教冲突、边界争端等老问题尚存；小武器扩散、海盗、恐怖主义等非传统安全问题也在涌现，北非动荡更是给非洲安全局势带来了诸多新挑战。如何为非洲和平稳定做出积极贡献，考验着外部国家处理对非合作诚意与政治智慧。

 南苏丹共和国外长尼亚尔·登格·尼亚尔日前在接受美国《外交政策》杂志采访时表示，中国为推动南北苏丹达成石油协议发挥了至关重要的作用，并称，“如果没有中国力推，不可能达成这样的协议”。真诚的感谢背后是中国为和平解决南北苏丹争端所付出的诸多外交努力。中国同两国都保持着良好关系。自两国因石油利益分配纷争不断，甚至兵戎相见以来，中方一直通过多种方式做工作，敦促双方从两国人民根本利益和地区稳定大局出发，拿出政治勇气，展现切实诚意，互谅互让，通过谈判妥善解决分歧。中方所做工作对缓和南北苏丹局势、促进谈判取得进展发挥了积极作用，得到南北苏丹和国际社会的普遍肯定。

 中国一直是非洲和平稳定的推动者。近年来，随着中非关系的发展和中国综合国力的提升，中国积极加大建设性参与非洲和平与安全事务的力度。中国政府于2007年专门设立非洲事务特别代表，广泛参与了苏丹、索马里、刚果(金)、津巴布韦、科特迪瓦和埃厄冲突的斡旋和解决，中国并向马里等冲突地区提供人道主义援助，为非洲热点问题的解决和管控发挥了积极作用。

 中国支持非盟在非洲和平与安全事务中发挥主导作用。2005年以来，中国分别向非盟在苏丹达尔富尔和索马里的维和行动提供了力所能及的物资和现汇援助，并不断加大对非盟和非洲有关次区域组织在反恐领域的支持与合作。今年7月召开的中非合作论坛第五届部长级会议，宣布建立“中非和平安全合作伙伴倡议”，深化同非盟在非洲和平与安全领域的合作。中国积极参与联合国在非洲的维和行动。中国军舰在亚丁湾、索马里海域开展护航行动，中国一贯在联合国安理会等国际场合与非洲国家保持沟通协调，照顾和维护非洲国家的利益和关切，为非洲热点问题的解决仗义执言、尽职尽责。

 中国始终坚持将非洲安全与发展问题相联系，以发展促和平，以和平促发展。中非贸易、投资和产业合作在一定程度上推动了非洲国家的现代化特别是工业化进程。中国不断加大对非洲基础设施的投入，改善了非洲的投资环境，增强了非洲经济发展的后劲。中国加大对非援助规模和减债举措，带动了国际社会对非洲发展问题的关注和投入力度……中非合作给非洲国家社会经济发展带来了巨大推动，为非洲人民带来了实实在在的好处，从而为非洲持久和平稳定夯实了基础。

由于历史和现实原因，非洲和平与稳定事业仍面临严峻挑战，直接关系到非洲能否尽早实现联合国千年发展目标。国际社会需要继续加大对非洲和平与发展问题的关注与投入。作为好朋友、好伙伴、好兄弟，中国将一如既往地致力于帮助非洲改善安全环境。