新非洲背后的中国因素

从非洲人看到黄种人面孔时“你是日本人吗”到“你是中国人吗”的提问内容的改变，人们可以直观感受到中国在非洲影响力的快速上升。

近10多年来，在非洲的中国人已近百万，在非洲开展经贸活动的中国公司已达2000多家；而来华的非洲人仅在广州就大约有20万人，并以每年30%-40%的速度递增。

近现代以来，基于共同的遭受殖民侵略的痛苦历史记忆，基于共同的发展诉求，现当代中国与非洲国家的关系在短短60年里走过了建立、发展和全方位快速发展的三个阶段。

中非贸易额在近十年里以年均35%的速度增长，从2000年的100亿美元跃增到2011年的1600多亿美元，中国自2009年超越美国成为非洲最大的贸易伙伴国。另外，非洲还已迅速发展成为中国的第二大工程承包市场和第四大海外投资目的地。

在美国经济复苏乏力，欧洲经济深陷债务危机的情况下，非洲经济在最近的十多年里却取得了年均经济增长接近6%、通货膨胀得到抑制、财政状况逐年改善的好成绩。而非洲经济增长的动力主要来自于中国等新兴国家近10多年来对非洲的大量投资以及对非贸易的大幅增加（仅中非贸易一项近年来对非洲经济增长的贡献率就达20%）。

德国《经济周刊》早在2006年就载文指出，“中国……令非洲经济在2005年增长了5%以上，而且也将通货膨胀压缩到25年来的最低水平。在非洲历史上，以经济投资形式流入的资金首次超过了以发展援助形式流入的资金（许多人认为这是非洲历史的转折点）”，“非洲有史以来首次掌握了自己的命运；而为这块大陆创造这一绝佳契机的正是中国人。”

非洲有54个国家和近10亿人口，自然和人力资源丰富，市场广阔，发展潜力巨大。但因长期的殖民掠夺和局部冲突动荡，经济仍比较落后，缺乏发展资金、技术和经验。中国经过30多年的改革开放，经济规模和实力有了显著增长，但也面临着资源短缺、国内市场竞争加剧等新的问题。因此，中非之间在资源、市场和资金、技术与经验间的取长补短、相互借鉴与合作完全是一种于双方都有利的互利共赢行为。

中国政府在继续向非洲国家提供并逐步增加力所能及和不附加任何政治条件的援助的同时，鼓励和支持中国企业到非洲投资兴业。

在贸易领域，为解决中非间贸易不平衡问题，中国近年来加强了从非洲国家的进口，与非洲贸易出现并保持了逆差。为进一步便利非洲商品进入中国市场，从2005年起，中国给予与中国建交的非洲最不发达国家部分对华出口商品零关税待遇。从2000年至2009年，中国已免除35个非洲国家的312笔债务，总计189.6亿元人民币。

在投资方面，截至2012年4月，中国可统计的对非洲直接投资达153亿美元十年前，这一数字还不到5亿美元。在非洲兴办的各类企业达2000多家，投资项目涉及贸易、生产加工、资源开发、交通运输、农业及农产品综合开发等多个领域，项目遍及50多个国家。

世界银行负责非洲地区的副行长古宾得·南卡尼曾说，“中国对非洲的贸易与投资正成为非洲国家经济增长的主要推动力。”在非洲所有的外来投资中，有十分之一来自中国。南卡尼说，非洲国家正在从当地不断增长的中国投资中获益，尤其是越来越多的中国企业将先进的技术带入非洲。“过去二三十年，中国经济的快速发展得益于不断增长的海外投资，尤其是与美国大市场的贸易往来。

（作者为中国社会科学院西亚非洲所非洲研究室主任、研究员）