《日本经济新闻》4月13日发表题为《从习近平访非看中国改变援非及开发模式》的文章,作者是该报编辑委员古川英治、记者押野真也。文章称,中国正在改变以欧美援助为主导的非洲开发格局。中国国家主席习近平近期访问非洲多个国家。他在访问期间表示,将在今后3年对非洲大陆提供总额约200亿美元的贷款。虽然有人批评中国是在以金钱为手段在非洲加强影响力,是“新殖民主义”,但当地对于中国援助的普遍评价却并非负面。
在肯尼亚首都内罗毕,2012年11月开通的高速公路入口处标有“中国进出口银行”的金色标志。这条高速公路由中国提供资金,肯尼亚企业负责建设,全长50公里,连接首都与中部地区。而这只是非洲各国宏大构想的很小一部分而已。从埃及到南非纵贯非洲的公路,从肯尼亚到尼日利亚、从莫桑比克到安哥拉横贯非洲的公路……各国正在各自修建这些道路的不同路段,而它们都是由中国资金所支撑的。
如今,流向非洲大陆的中国贷款并没有正式的统计数字。习近平此次宣布的贷款规模,折合为每年约70亿美元。这大幅超过了日本、英国和法国的对非政府援助,仅次于美国。而美国对非援助的膨胀在很大程度上是由于与反恐有关的因素。
文章称,为了追求资源利益回报,中国通过建设当地政府要求的各种项目从基础设施、总统府到学校来扩张自己的势力。建设高速公路可以扩大消费市场,还可以保障中国企业的物流网。最近,中国还通过培养人才、为留学生提供奖学金等软性方式,进一步充实自己的援助。
文章认为,与欧美以“给予”为主的方式不同,中国有自己独特的路线。欧美国家将政府援助委托由非政府组织提供,主要关注贫困、教育和保健等领域。
尼日利亚贸易投资部长阿甘加表示:“欧美的援助对于非洲而言也十分必要。不过,中国的援助考虑到了商业因素,因此直接带来经济增长。”