美国《赫芬顿邮报》4月24日文章,原题:新的非洲争夺战
即将到来的非洲大陆资源争夺战或许会出现一些正在崛起的新玩家。下一场地缘政治斗争的主角可能非中国与日益自信的巴西莫属。两国都是金砖成员国,最近还举行了非洲事务联合咨询会,但假以时日,双方可能寻求划分势力范围。目前为止,中国具有经济优势,尽管缺少巴西的“软实力”优势。
中巴在非洲的经济目标稍有不同。中国沉溺于确保资源供应的努力中,而资源丰富的巴西将非洲视为出口市场多样化的一条途径。从金融和贸易角度讲,中国把巴西远远抛在后面。过去10年来,北京已执行大量资源协议,中国公司享受到来自本国银行的融资优势。而巴西金融机构禁止给那些在不稳定市场经营的公司进行融资,因此巴西企业几乎得不到中国公司享受到的支持。
那在公共关系的竞争中,哪国会取胜呢?经济学家丹比萨·莫约曾说:“中国在非洲投资的动机相当纯正。民调不支持关于非洲人觉得遭到剥削的观点。”莫约这种看法受到挑战。牛津分析咨询公司的乔利恩·福特认为,中国投资没解决非洲经济的结构性问题,甚或加剧了不公。且最近关于中国公司扩张的报道也是负面的。劳工权利方面,北京可能面临越来越多的批评。巴西企业打入非洲和做生意的方式与中国大相径庭。一名非洲专家说:“巴西和非洲之间的故事存在较少争议。你听说过赞比亚矿工受到中国老板不公对待,但谈到巴西企业时,你没从莫桑比克和安哥拉听说过这类报道。”
与其他在非洲争夺影响力的国家不同,巴西曾是殖民地,与非洲大陆具有文化上的联系。在讲葡萄牙语的一些国家,巴西肥皂剧拥有大量观众。非洲年轻人还仰慕巴西的足球巨星。但也有人警告,巴西慢慢也会遭遇形象问题。对此巴西不敢掉以轻心,正在非洲开展大规模媒体攻势。
在这场21世纪的新非洲争夺战中,中国拥有惊人的活力和经济优势。但由于急于获取资源,这只正在崛起的亚洲虎形象可能受损。巴西赶不上北京的经济足迹,但这个南美巨人利用文化联系在同非洲做生意过程中树立起负责任的形象。若巴西精心盘算且行事谨慎,或许真能跟中国打个平手。(作者尼古拉斯·科兹洛夫,陈一译)