海南农垦进非洲 塞拉利昂项目吸纳当地2万人就业

在海南岛深耕细作60余载，海南农垦“走出去”战略剑指万里之遥的非洲。

2013年11月5日，国内最大的天然橡胶资源控制型企业—海南橡胶集团与塞拉利昂共和国政府等三方成立的合资公司—塞中农业发展有限公司在塞拉利昂完成了工商注册登记，新公司即将挂牌运营。

“相关协议已于今年6月签订，刘大卫副董事长即将带队去塞拉利昂，那边马上要举行挂牌仪式。”海南省农垦集团董事长、总经理林进挺说，当地的总统和部长都很重视，塞拉利昂项目是农垦集团的重点工作。林同时兼任海南橡胶董事长。

这将是海南企业在国外的最大一笔投资项目，也是近年来中国农业企业对外投资的重头戏。

宏伟的塞拉利昂项目

预计可年产橡胶20万吨、水稻18万吨，直接吸纳近2万当地人就业。

“这是个机会，很好的一个机会！”11月18日中午，聂晓州仍掩饰不住对项目愿景的企盼。

今年6月底，海南农垦集团控股子公司—海南橡胶集团与塞拉利昂共和国政府在三亚签约，决定成立合资公司，共同在塞拉利昂发展天然橡胶和水稻种植加工项目。聂晓州是海南橡胶非洲项目组主要成员，全程参与了项目的前期工作。

“其实，我们从2010年开始就接触塞拉利昂方面了。”聂晓州透露，经过多方协作，决定成立合资公司，在当地建设规模为13.5万公顷的种植项目，其中10万公顷种橡胶、3.5万公顷种水稻。

据介绍，该项目是海南省与塞拉利昂政府合作的第一个农业项目，也是中国政府加强与非洲交流合作中的重要经贸项目之一。单就规模而言，这一计划可谓宏伟。

项目初步确定由海南橡胶、江苏省建、中海国际和塞拉利昂政府在塞拉利昂成立合资公司，注册资金5000万美元。塞拉利昂政府以土地使用权折价500万美元入股，占10%股份，其余注册资金4500万美元由中方三家公司以现金注入（海南橡胶占70%股份，江苏省建和中海国际各占10%股份）。合资公司为项目建设与运营主体。

橡胶种植项目运作模式分两种：一种为核心种植区，由合资公司进行投资种植、抚管、加工销售；另一种为示范种植区，由合资公司免费提供种苗、技术，当地农民负责自费种植、抚管、割胶，产品由合资公司负责，按照当地市价进行收购、加工和销售。水稻种植模式为：在完成基础设施建设后，采取定额上交的方式将稻田承包给水稻种植公司或大户经营。

对于塞拉利昂项目，林进挺充满期待：“项目建成后，预计可年产橡胶20万吨、水稻18万吨，年收入40亿-50亿元，直接吸纳近2万当地人就业。”

为什么选择塞拉利昂

当地没有台风、无寒害影响，70%的土地亟待开垦，政府合作态度积极。

事实上，除却塞拉利昂，同处西非的利比里亚、几内亚也曾进入海南橡胶的视野。最后，海南橡胶将绣球抛给了比较优势更为突出的塞拉利昂。

林进挺解释道，作为海南橡胶进军非洲的第一站，塞拉利昂项目是在国家加强与非洲政治经济交往的政策背景下，在国家发改委、商务部、外交部、进出口银行和海南省委、省政府及相关部门的大力支持下，以及结合海南橡胶自身“走出去”战略的需要，通过与塞拉利昂政府及相关合作方的协商谈判，促成了利用政府间优惠贷款在塞拉利昂开展橡胶、水稻种植与加工项目。

“在海南，每年因寒害、台风影响，干胶产量经常遭受损失，加上岛内土地资源日益稀缺和人工成本大幅攀升，种植橡胶的比较优势大为减弱。”海南橡胶副董事长刘大卫说：“为此，要想获得可持续发展，公司亟待寻找到新的奶酪，而经过广泛而深入的考察和调研，地处非洲的塞拉利昂被纳入视野。”

曾三赴塞拉利昂的聂晓州对该国的情况较为了解。“土壤肥沃、水系发达、没有台风、无寒害影响，最低温度18-19摄氏度，干胶亩产量达150公斤，是海南的2倍多。”他说，特别是塞拉利昂有70%的土地是农业用地，这些农业用地当中有90%处于荒芜状态，亟待开垦，加上当地人工成本很低，塞拉利昂可成为海南橡胶进军非洲的桥头堡。

据介绍，除却优越的自然条件，塞拉利昂政局稳定，政治民主，政府渴望经济发展和社会进步，合作态度积极主动。民众比较温和、善良、讲秩序、守法，社会治安良好。我国于1971年与塞拉利昂建交以来，双边关系发展顺利，经贸合作历史悠久。

据透露，塞拉利昂是海南橡胶“走进非洲”的第一站，如果项目取得成功，将向该国其他地区复制，同时有可能将这一商业模式复制到几内亚、利比里亚等国。

重大的战略意义

进军非洲战略的启动，将极大增强我国在天然橡胶市场的话语权和竞争力。

天然橡胶树种植地域主要集中在东南亚地区，其种植面积约占世界天然橡胶种植面积的90%，主要生产国为泰国、印尼、马来西亚等。

林进挺说，我国天然橡胶产区主要集中在海南、云南和广东三地，种植面积100多万公顷，生产能力60万-70万吨，国内需求高达350万吨左右。2002年起我国天然橡胶消费量超过美国，居世界第一。我国天然橡胶产量只占世界总产量的6.8%，却是天然橡胶消费大国，约80%的天然橡胶依赖进口。

“在国内种植橡胶比较优势逐步丧失、生产成本日益升高的情况下，走出去发展天然橡胶产业是必然的战略选择。”海南橡胶总裁办相关负责人说，近年国内几家大型的天然橡胶企业均已启动在东南亚、非洲等适宜植胶区域进行战略布局，海南橡胶要想在“十二五”末期成为亚洲最大天然橡胶企业，在国内外橡胶市场拥有更大话语权，塞拉利昂项目的实施十分有必要。

林进挺表示，天然橡胶板块将在确保风险控制的前提下，充分利用国家相关产业政策，进一步实施“走出去”的发展战略，抓紧在国内和境外橡胶主产区、贸易区寻找新的并购重组机会和目标，扩大天然橡胶领域并购重组的成果。

随着塞拉利昂项目的实施，非洲已然成为海南农垦“走出去”战略棋盘上的关键落子，海南橡胶在非洲发展天然橡胶种植及加工业方面暂时取得先机。进军非洲战略的启动，将极大增强我国在天然橡胶市场的话语权和竞争力。