非洲现有2亿网民,互联网渗透率为18%,远远落后于欧洲、美国甚至亚洲,而且90%的网民是通过智能手机上网。尽管30多个非洲国家已有3G移动网络,但下载速度仍非常有限,且费用相当高昂,大约是东南亚的6倍。显而易见,互联网在非洲的普及是失败的,主要原因如下:
一、基础设施薄弱
非洲的上网费用之所以高,首先是因为大部分服务器不在非洲,而主要是在美国。为了接入服务器,运营商们不得不使用海底光缆且须途经欧洲。
另一个问题在于宽带的当地管理。以刚果(金)为例,邮政公司享有光纤的独家运营权,但提供的服务很差,以至于整个金沙萨都需使用更为昂贵的卫星连接。在喀麦隆,转卖互联网连接业务已成为国家电信公司(CAMTEL)的主要经济支柱,1兆带宽(可使12个用户高速上网)的月租高达500美元,而科特迪瓦仅需100美元。乍得无法直接联入海底光缆,于是喀麦隆国家电信公司向其提出了800美元/兆带宽的月租费标准。
非盟官员耶达利(Moctar Yedaly)认为,建设陆上网络设施是必要的,而使用电力公司和自来水公司提供的网络服务也很重要,这些公司在其工程沿线也铺设了光缆,但是目前只有27%的既有网络设施被投入使用。
二、垄断
2013年底,摩洛哥的电信运营商拒绝英维公司(INWI)使用其设施,以此阻止其竞争对手依靠有线网络提供服务。在突尼斯,法国ORANGE公司遭到了突尼斯电信公司(Tunisie Télécom)同样的拒绝,而与此相反的是,在塞内加尔,ORANGE公司的子公司SONATEL公司则运用其影响力阻止了一次法规改革,从而免于与其它公司分享基础设施。
在非洲,互联网接入供应商主要是电信运营商,他们在激烈竞争的同时,有时也相互结盟,共同阻止其它专业运营商崛起并向中产阶级和企业提供宽带和超宽带服务。受此影响,目前仅有一家泛非级别的互联网接入供应商,也即SMILE公司。此外,瑞士YooMee公司已在喀麦隆和科特迪瓦开展业务,在阿比让开发了一个4G网络,网速达5兆/秒,8G流量的价格约合22欧元。
三、进口税
在智能手机等终端设备迅速发展的背景下,很多非洲国家逆流而行,对此类设备征收的进口税居高不下:科特迪瓦的此类税率为39%,马里和塞内加尔约30%。为实施国家宽带发展战略,尼日利亚拟打破上述壁垒,类似举动是受欢迎的,但尚不足以使非洲进入“数字时代”。