南部非洲国家津巴布韦定于本月31日举行总统、议会、地方政府“三合一”大选。由于津巴布韦上一次在2008年举行大选期间发生了很多起严重的政治暴力事件,之后又爆发了严重的通货膨胀,使得这一次的大选格外引人注目。而在上一次大选期间,南部非洲发展共同体在调解津巴布韦大选分歧、促成津巴布韦组成联合政府方面发挥了重要的作用,因此这一次国际社会依然对南共体寄予厚望,希望这一地区性组织依然能够在这次大选中发挥积极作用。20日,南共体在南非行政首都比勒陀利亚召开了特别峰会,讨论津巴布韦大选问题。
拥有15个成员国的南共体是非洲经济一体化发展水平比较高的区域性组织,它同时拥有政治、防务以及安全机构,因此它的作用不仅仅是促进地区经济一体化,还有在政治、防务和安全领域等方面都发挥着重要的作用。而对于饱受西方国家制裁的内陆国家津巴布韦来说,在经济方面还是在很大程度上依赖于南共体的。可以这样说,南共体对于津巴布韦的影响力,远远超过非洲联盟甚至联合国的影响力。在2008年津巴布韦因大选而引发政治危机后,南共体积极斡旋,最终促成了津巴布韦两党三方组成联合政府,自此以后,南共体一直在津巴布韦政局调解方面扮演着最重要的角色。
在今年3月,津巴布韦就新宪法举行全民公投时,南共体也是唯一派出观察团来监督投票的地区组织。而本次大选期间,由于穆加贝总统拒绝美国和欧盟派出观察团来监督大选,南共体和非盟是唯一被允许监督大选的两个组织。因此欧盟方面表示,如果南共体宣布津巴布韦此次大选是公正透明的,欧盟就将考虑取消对津巴布韦的制裁。目前,距津巴布韦仅有十天的时间,但津巴布韦财政部长比蒂却依然宣布,大选仍有8500万美元的资金缺口,而南共体正是津巴布韦寻求资金帮助的首选对象。
这次特别会议是在南非总统祖马的倡议下召开的,其主要目的是讨论津巴布韦是否已经为大选做好了充足的准备。津巴布韦在本月14、15号两天举行了“特别投票”,就是让在大选期间工作的警察、狱警和部分军队士兵等超过7万人先行投票。但很多投票站因为没有选票而不得不推迟投票开始时间,还有很多投票站投票过程过于缓慢,造成很多人等待整整一天都没有进行投票的现象等等。南共体因此对于津巴布韦选举委员会的筹备工作产生了质疑,提出了“选举委员会到底有没有能力在10天内组织好超过600万人的投票工作”的疑问。南共体的这次特别会议正是就这一问题进行讨论。南非总统祖马、南共体政治、防务和安全机构核心成员:坦桑尼亚总统 基奎特、纳米比亚总统 波汉巴,以及南共体轮值主席国 莫桑比克总统 格布扎都出席了此次特别会议。
目前津巴布韦各方面都在紧锣密鼓地为大选进行准备工作。津巴布韦总统、89岁高龄的穆加贝在津巴布韦全国范围内不断举行大选集会,在大选前他将举行10次集会;而津巴布韦联合政府总理,被认为是穆加贝最有力的竞争对手 62岁的茨万吉拉伊,则更加密集地进行选前集会,场次将达到60场。津巴布韦选举委员会也在加班加点地印刷选票,津巴布韦财政部更是向邻国南非、南共体等各方求助,积极筹措资金,为大选做好充足准备。目前来看,津巴布韦各地局势相对比较平静,物资储备也很充足,民众情绪也比较稳定,似乎都已经做好准备,迎接大选的到来。