原产地规则是非洲大陆自贸区成功的关键

联合国贸发会议最近发布《2019非洲经济发展报告》指出，非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）协定原产地规则一定要简单、透明且易于企业操作，这样才能发挥非洲大陆自贸区的效力，提高非洲区域内贸易水平。

《2019年非洲经济发展报告》主题为“非洲制造：加强非洲内部贸易的原产地规则”。原产地规则被称为“优惠贸易制度下货物流通的护照”。贸发会议估计，2017年非洲内部贸易仅占其贸易总额的16.6％，而欧洲的区域内贸易已达68.1％。报告指出，一旦AfCFTA正式实施，预计将使非洲内部贸易增加约三分之一，吸引更多的非洲内部投资，并创造新的市场机会，促进非洲的工业化。报告认为，原产地规则是非洲经济一体化的重要工具，AfCFTA如何谈判并实施原产地规则将直接影响成员国之间经济利益的规模和分配。

目前东非各国在家具，食品加工和纺织工业方面已具备相当的生产能力，但主要依赖非洲大陆以外的国际市场。而非洲内部市场需求巨大，潜力无限，亟需通过AfCFTA的实施提高非洲内部贸易水平。

AfCFTA不是一个简单的贸易协定，该协议的最终目标是建立单一关税同盟，实现人员、货物和服务的全面自由化，并在跨境投资，知识产权和竞争政策等方面达成协议，支持非洲内部贸易和工业化进程。