几内亚地矿部长诚邀各国投资者来几开采矿产资源

综合多家几内亚媒体报道，首届俄罗斯与非洲国家峰会2019年10月23-24日在俄罗斯索契召开。40多个非洲国家的领导人、11个非洲国家的代表以及非洲地区多个主要国际组织代表出席峰会，其中，几内亚总统孔戴率领多位内阁部长出席了首届俄非峰会。

峰会期间，还举办了主题为“非洲矿产资源造福于非洲人民”的论坛（les minerais africains au profit des peuples d’Afrique）。 几内亚地质和矿业部长马加苏巴代表几政府出席了论坛并发表讲话。

在长篇发言中，几地矿部长详细介绍了几内亚的矿产资源优势、投资环境、基础设施建设情况，诚邀各国投资者积极踊跃地赴几投资开发矿产资源，实现互利共赢的发展。

第一、几内亚拥有丰富的矿产资源

几地矿部长马加苏巴表示，几内亚享有“地质奇迹”的美誉，矿产资源十分丰富，其中最引人注目的是：

1. 铝土矿资源

   几内亚已探明的储量为400亿吨，占全球已探明储量的三分之一以上。2018年几内亚共出口铝土矿约6000万吨，一跃成为世界第三大铝土矿开采国（排在中国、澳大利亚之后）、世界第一大铝土矿出口国。2019年几内亚有望出口铝土矿超过7000万吨，2020年铝土矿出口量有望达到8000万吨至1亿吨。

   目前，在几内亚博凯大区，有9个已经投产或在建的铝土矿开发项目，迄今为止已经完成的投资额超过40亿美元，未来几年的累计实际投资额将超过100亿美元。

    

    

   二、铁矿石

   已探明的铁矿石储量超过200亿吨，其中，最大的铁矿石西芒杜铁矿，被国际矿业誉为“世界上尚未开发的储量最大、品质最好的铁矿”，平均含铁量超过60%。

   截止目前，计划开采的铁矿主要有3个：

   NIMBA宁巴铁矿

   ZOGOTA佐格塔铁矿

   西芒杜铁矿1号、2号区块

    

   三、金矿： 已探明储量700吨

    

     四、钻石矿：已探明储量3000万盎司

    

    此外，几内亚还拥有较丰富的其他基础矿产资源，例如：钴矿、铜矿、石墨矿、稀土、锌矿、黑沙、铀矿、镍矿、铅矿等。

    

   其中，钴是生产锂电池的基础原材料，具有很高的商业价值。随着手机、笔记本电脑等电子产品的日益普及，随着电动汽车、太阳能发电等日益普及，发达国家对于钴矿的需求日益增加，钴矿的国际市场价格一直在高位徘徊。

    

       几内亚政府决定将于近期启动位于森林几内亚地区LOLA省的钴矿、铜矿的国际公开招标程序。

      

   鉴于西芒杜铁矿1号、2号区块的国际公开招标已经进入到评标阶段，最迟12月份将公布中标企业。中标企业将投资修建一条从西芒杜到海边的650公里长铁路、一个能够停泊40万吨散装船的深水港口, 而LOLA省的钴矿、铜矿距离西芒杜铁矿不远，未来开采钴矿、铜矿的企业可以共享共用西芒杜铁矿的铁路和港口，基础设施投资额不太大，因此，几方预计LOLA省的钴矿、铜矿对于外国矿企吸引力很大。

    

   投资环境得到极大地改善 

1. 地矿部长马加苏巴表示，自从孔戴总统2010年底当选首任几内亚民选总统以来，几内亚在矿业领域的投资环境大为改善。

    

   第一，2011年9月，几内亚颁布了新修订的《矿业法》， 2013年又对《矿业法》进行了进一步的修改和完善。这部新版的《矿业法》为外国投资者在几开采矿产资源提供了完备的法律基础。

    

   第二，2014年，几内亚正式加入了“采掘业透明度倡议国际组织” （l’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives ，ITIE），几政府严格遵守“采掘业透明度倡议国际组织” 制订的规范、标准和要求，所有与企业签署的《矿业协议》都在“采掘业透明度倡议国际组织” 几内亚代表处官网上公布，体现“透明度原则”，接受国际社会、几内亚民众、各界人士的监督。

        

   第三： 基础设施持续改善

    

   一、公路

   目前约有10个左右新建和改扩建公路项目在施工中，总长度累计超过900公里。未来1-2年以后，这些公路项目将陆续竣工，几内亚的道路交通状况将得到极大的改善。

       

   二、铁路

   中国赢联盟集团投资在建的135公里圣达铁路线（SANTOU铝土矿区--DAPILLON港口）已经开工，目前正在紧张快速地施工，进展顺利，计划2021年竣工。

   中国特变电工将新建一条148公里长的铁路线，联结SANTOU铝土矿区--维嘉角港口（Cap Verga）。 可研报告已经获得几方批准。

   西芒都铁路，650公里长，联通西芒都铁矿→几内亚海边Farmoreya深水港口，这将是一条多用途、多功能的铁路线，除了运输铁矿石在外，还将运输集装箱、木材、客运、 LOLA省的钴矿、铜矿、石墨矿等。这条铁路将向其他企业开放，共用共享，合作共赢。

    

       三、港口

   2011年，几内亚政府与法国博罗莱集团BOLLORE签署了为期25年的科纳克里自治港集装箱码头《特许经营权协议》，根据协议，法国博罗莱集团BOLLORE承诺在25年经营期期间，投资不低于5亿欧元改扩建集装箱码头的基础设施、采购港口设备、人员培训等。

   自从2011年接手集装箱码头以来，法国博罗莱集团BOLLORE已经投资改扩建码头的基础设施，采购了大批的港口专用现代化大型设备。例如，分包给中国港湾工程公司改扩建码头的基础设施，出资1900万欧元向上海振华采购了多台集装箱装卸大型现代化设备；目前，科纳克里集装箱码头已经一跃成为西非地区一个重要的码头，集装箱吞吐能力大为提高。几内亚邻国马里的许多进出口集装箱都经科纳克里港口转运。

    

   几内亚政府计划在博凯大区海岸选址新建一个大型深水港口，目前正在做项目可研，可研费用由非洲开发银行资助。

    

   西芒杜铁矿1号和2号区块中标企业，未来将在Farmoreya投资新建一个深水港口，能够容纳40万吨散装船靠港停泊。

    

   中国特变电工、中国电力投资集团也将在维嘉角投资新建深水港口。

    

    

   第三、几内亚大力推进“当地成分政策”，逐步实现矿产资源在本土深加工

    

   提高价值链，就地深加工，加速几内亚工业化

   几地矿部长表示，为了提高价值链，加速几内亚工业化进程，几内亚政府要求外国矿企必须在几内亚就地深加工一部分矿石，提升价值链，帮助几内亚逐步实现工业化。孔戴总统曾多次表示，凡是年开采铝土矿超过1500万吨的外国矿企，必须在几投资建设氧化铝厂，将一部分铝土矿就地加工成氧化铝，提升价值链。

    

    

    

   第四、面临的困难和挑战

    

   在谈及几内亚发展矿产资源开发领域几方面临的困难和挑战时，几地矿部长表示：

   
    

   一、各家矿企投资建设基础设施缺乏统筹协调，目前处于各自为战、自行其是的混乱状态。各家企业各自规划建设自己的公路、铁路、港口，但这些公路、铁路、港口没有互联互通；无法做到效能最大化。

    

2. 没有做到基础设施共建共享，各家矿企各自为战，自建自用，没有做到“共建共享”。 

1. 三、最新版的、比较详实的矿产资源普查尚未完成，几方尚没有完全摸清家底，还没有把境内所有的矿产资源基本情况搞清楚。

    

   四、需要进一步清理整顿金矿和钻石矿的采矿证。在2011年以前，几内亚第二共和国发放了大量金矿和钻石矿的采矿证，比较混乱无序，甚至出现：同一处金矿、钻石矿，但发放了多张采矿证。几地矿部2017年开始对于过去旧版的金矿、钻石矿采矿证进行清理整顿，对于不符合2013年新版《矿业法》条款的、过期失效的采矿证依法进行注销、废止，截止目前，已经废止注销了800多张金矿、钻石矿采矿证。但这一工作尚未完成，几方将继续大力清理整顿2011年以前发放的采矿证，凡是不符合现行的、2013年新版《矿业法》条款、过期失效的采矿证，一律依法注销废止。

    

       五、环境保护

       采矿行为难免对于矿区周围的环境造成一些威胁。例如，运输矿石的大卡车会对公路沿途带来粉尘、噪音的污染。矿石废料粉尘掉入河流中，会污染河水。

   如何在大力发展矿业的同时，有效地保护好生态环境，是几方和各国矿企面临的一个挑战。

    

    

    

   驻几内亚使馆经商处

   2019年11月11日