非洲转型撬动更广市场

近10余年,非洲用快速的增长,对外展现了一个潜力的非洲。“如同30年前的中国和20年前的印度,非洲正处于经济起飞的边沿。”世界银行这样描述。

不过,未来要将更多经济潜能释放为可持续、有质量的经济增长,非洲还要克服多重挑战,尤其是经济结构转型的挑战,而依靠与中国等主要伙伴的贸易带动制造产业链发展,是目前公认的调整良方。

工业基建需求扩大

正在脱去“贫困”“落后”帽子的非洲,单纯的援助已无法满足经济可持续发展的需求。“成为新一个世界工厂制造中心”是埃塞俄比亚驻华副大使口中今日非洲的未来梦想和实现方式,即遵循中国贸易强国的发展途径。正如英国国际发展部大臣以及英国下议院议员贾斯汀·格林宁所概括的,进一步摆脱单一援助,利用贸易的发展,在非洲创造就业机会,降低产品价格,增加消费者选择,最终实现经济可持续、有质量的增长。

为了实现这一目标,非洲各国都在纷纷谋求自身的结构调整。

以南非为例,其驻华大使贝基·兰加就表示,矿产是南非主要出口产品,但仅依靠单纯原材料出口无法给南非经济带来发展动力,后期一方面要提高资源型出口产品附加值,为国内就业增长创造更有利条件;另一方面则考虑增强国内产品的生产能力,增加出口产品多样性。

埃塞俄比亚驻华副大使认为,经济结构的调整需要有更多支持来实现,就非洲而言,这一支持应来自工业基础设施的建设。

他直言,工业基础设施建设的落后,不仅妨碍了非洲跟其他大陆的贸易的发展,也妨碍了非洲内部贸易的发展。非洲要想成为新一个世界工厂制造中心,就必须要突破工业基础设施建设的瓶颈。比如非洲在工业电力方面。“目前一个水泥厂年耗电量等于埃塞俄比亚一个城市的年耗电量,即使我们想生产,也供应不起”。

转型带来“世界机会”

工业基础设施建设需求扩大只是一方面,非洲经济调整发展给包括中国在内的主要贸易伙伴带来的机会绝不仅于此。

近10年来,非洲经济增速很快。数据显示,世界经济增速排名前20的国家中,大概前10名都是撒哈拉以南的非洲国家。

英国发展研究所彼得·霍姆斯博士指出,世界多数国家除了能渐渐分享非洲地区所带来的增长红利外,如果各国在非洲的工业品基础施设建设水平提高,非洲完全可以成为一些国际企业的生产加工基地。事实上,一些企业已经开始了这方面的建设,这种合作不仅能满足非洲经济结构转型调整的需求,带动当地就业,提高生产能力,还能帮助企业实现全球化布局下资源的最优配置。

不过,中国社会科学院西亚非洲研究所非洲研究室主任贺文萍也提醒,非洲要成为世界工厂,意味着包括大量的能源或被消耗,环境退化,这样消极的影响曾在中国出现,希望非洲能够避免。

另外,贺文萍强调,非洲要实现世界工厂的梦想,除了要夯实自身工业基础外,还要作为整体更好融入到世界贸易组织体系中。世界应给予非洲一个更加开放的市场,让发达国家向非洲开放更多的市场,让发达国家取消那些农业和其他的补贴,最终促进非洲的出口。