非洲自贸区试点国首次启动贸易

 联合国贸易和发展会议发布的《2021年非洲经济发展报告》指出，若所有非洲国家在5年内完全实现关税自由，至2025年非洲域内出口额将增加200亿美元。

但是红利却非一蹴而就，贸易协定和谈判也非一朝一夕。

非洲存在一些西非、东非、南非共同体等次区域经济组织，身份和政策的重叠构成协议谈判进行的阻力。非洲各国经济水平、财政压力不同的顾虑，以及担心跨国公司对本地相关产业的竞争，各国执行非洲大陆自由贸易协定的进度和力度也有所不同，导致短期内没有实质的进展。

非洲自由贸易区协定分为三个阶段：第二阶段涉及知识产权、投资和竞争政策，第三阶段包括电子商务。

第一阶段侧重商品服务贸易和争端解决机制，因为新冠影响，原产地规则关键问题的谈判转为线上，效率和进展受到影响，在8000种商品中近九成已完成，但汽车、糖、纺织品等品类仍在缓慢进行。

2021年1月，非洲大陆自由贸易区宣布启动，计划于2034年取消非洲国家之间97%的商品关税，从而为商品和服务贸易创建单一大市场。2021年之后的一年半内并未有任何实质性交易。

AfCFTA部长理事会第9次会议于2022年7月25日在加纳首都举行，并宣布贸易试验阶段开始。

2022年9月底， 肯尼亚制造Exide电池抵达加纳特马港，货物交付给加纳进口商Yesudem 公司，两国高级官员参加了这一象征性时刻，因为这是AfCFTA框架下的首次贸易，标志着8个试点国可以正式在非洲自贸区框架下进行贸易，标志着8国产品现在能以优惠的价格进入中非和西非市场。

这八个国家分别为：喀麦隆、埃及、加纳、肯尼亚、毛里求斯、卢旺达、坦桑尼亚和突尼斯，他们从提交关税减让清单的29个国家中脱颖而出，将进行开创性大陆内贸易，彼此间有10种选定的贸易产品：瓷砖、电池、药品、棕榈油、橡胶、牛油果、蔬菜、茶叶和空调设备组件。肯尼亚出口产品清单为茶、锂电池、糖果/甜品、皮包、 汽车过滤器、纺织品、剑麻纤维、牛油果、鲜蔬食品。

安哥拉因尚未完成提案和减免清单而被排除在试点之外。

安哥拉自由贸易区首席谈判代表Rui Livramento表示，安哥拉的关税特许清单已经提交，预计2022年底自由贸易区秘书处将完成清单的技术合规核查程序。要使安哥拉成为这个开放市场的一部分，必须等待秘书处完成关税报价的审核，之后才能在《共和国日报》上公布，然后在内部采用优惠贸易所需的海关和商业程序，公布原产地声明以及制造商/供应商声明。

Rui Livramento称,产品的选择根据目的市场吸收水平以及国家战略优先事项决定。安哥拉产品不仅在贸易也在服务，石油产品、农产品、饮料、水泥、建材等是安哥拉首选清单的部分，在服务方面能源、运输、银行、电信服务等为优先选项。

安哥拉自由贸易区首席谈判代表Rui Livramento解释：加入自由贸易区前提是实现97%商品和服务零关税，这是一个需要13年的循序渐进过程，10年时间取消90%“非敏感”产品和服务关税，之后7%的相对 “敏感产品”，其余3%为无关税减免。

A adesão à ZCLCA pressupõe o desmantelamento das tarifas alfandegárias de 97% dos produtos e serviços comercializados, num processo gradual que demora 13 anos. Os países têm 10 anos para desmantelar 90% dos produtos e serviços que são considerados “não sensíveis”, numa catalogação que abrange três níveis. Os “produtos sensíveis”, que correspondem a 7%, têm 13 anos e os restantes 3%, os “produtos de exclusão”, não terão qualquer redução tarifária.

非洲贸易观察站将于10月7日启动，该机构将在优惠标准范围内监测自由贸易区内的货物流动，即遵循原产地规则并完成关税免除的初始阶段 。