驻加纳大使孙保红接受《西非统一商报》记者专访
近日，驻加纳大使孙保红接受《西非统一商报》记者专访，就“一带一路”、中国对非“三网一化”倡议对非洲发展的影响等问题进行了回答。采访实录刊发在该报2015年7月14日—20日，总第566期上。全文如下：
“一带一路”“三网一化”西非各国发展难得机遇 问：我们注意到中国领导人近两年提出“一带一路”和对非“三网一化”倡议。您如何理解这两大倡议之间的关系？加纳和西非国家将在其中发挥怎样的作用？ 答：中国践行有中国特色的大国外交。“一带一路”倡议和对非“三网一化”倡议都是中国特色大国外交的重要组成部分。 2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚期间，对传承千年的丝绸之路精神进行了总结、提炼与创新，高屋建瓴地提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议。“一带一路”贯穿亚欧大陆，东起活跃的东亚经济圈，西抵发达的欧洲经济圈，中间是经济发展潜力巨大的广大亚非发展中国家。倡议涉及60多个国家44亿人口，占全球的63%，GDP规模超过21万亿美元，占全球的29%。 2013年3月，习近平主席在访问坦桑尼亚时提出了真实亲诚对非工作方针。2014年５月，李克强总理在访问非盟总部时提出了“461”中非合作框架，即坚持平等相待、团结互信、包容发展、创新合作等四项原则，推进产业合作、金融合作、减贫合作、生态环保合作、人文交流合作、和平安全合作等六大工程，完善中非合作论坛这一重要平台，打造中非合作升级版。在阿布贾世界经济论坛非洲峰会上，李总理提出了与非洲国家共建高速铁路、高速公路、区域航空三大网络及多项配套援非发展新举措，帮助非洲实现工业化。 “一带一路”与“三网一化”倡议都是以习近平同志为总书记的中央领导集体，着眼新形势新任务，积极推动对外工作理论和实践创新取得的重大成果。从地域上看，“一带一路”覆盖主要亚欧国家和部分非洲国家，“三网一化”则着眼非洲尤其是撒哈拉以南非洲，两大倡议在东非这个叠合区实现了对接。随着中非高速铁路、高速公路、区域航空网络共建的推进，未来将与“一带一路”实现全连通。实施“一带一路”倡议所带来的产能合作、基础设施投资和规模经济效益也将惠及非洲。两大倡议覆盖的区域虽有所不同，但根本目的都是培育世界经济新的增长点，推动区域合作和互联互通，提升区域国家在全球供应链、产业链和价值链上的地位，促进各国人民思想交流和文明互鉴，其开放性、包容性是共通的。从全局上看，中国致力于构建以合作共赢为核心的新型国际关系，通过广泛开展经贸技术互利合作，形成深度交融的互利合作网络。中国大力推进“一带一路”、“三网一化”等倡议，将“中国梦”与“亚洲梦”、“非洲梦”、“欧洲梦”相连，使中国经济与世界经济在更大范围、更高层次上深度融合，实现中国同世界各国的共同繁荣与进步。 西非是实施“461”合作框架和“三网一化”建设的重要区域，尼日利亚和加纳都是中国在非洲的重要经济伙伴。中国铁建承建的尼日利亚铁路现代化项目，海航、中非发展基金和加纳合作方合资成立的非洲世界航空公司（AWA）都是共建非洲“三大网络”，打通与“一带一路”连接的重点工程。中国在尼日利亚建设的两个经贸合作区以及在加纳电力领域的投资成效显著，潜力巨大。当前，中国与包括加纳在内的西非国家经贸合作蓬勃发展，合作规模不断扩大，合作领域逐步拓宽，合作方式更加多样。中方愿同西非国家共同努力，进一步发挥各自优势，扩大利益交汇，丰富合作内容，提升合作水平。 中国国企民企为加纳经济发展均做出贡献 问：近年来，除了中国国营企业外，越来越多的中国私营企业也在加大对加纳的投资，请您谈谈中国在加纳的投资情况？ 答：根据加纳投资促进中心GIPC统计，截至2014年底，中国在加纳投资存量22.86亿美元，位居第四位。中国在加投资企业主要是混合所有制企业和民营企业，投资领域涉及电力、航空、钢铁、矿产、农业、造纸、食品饮料、房地产、建筑材料、制药等行业。中国深圳能源集团和中非发展基金共同在加投资2.03亿美元建设的深能源安所固天然气电站一期200MW机组已于2012年建成投产，目前总投资5.76亿美元的二期360MW机组已开工建设，建成后发电能力将占加纳总发电能力的20%。中国海航集团和中非发展基金共同投资的AWA航空，是中国在非洲投资的第一家航空公司，2014年被评为加纳最佳航空公司。中国私营企业投资的森拓钢铁厂一期产能30万吨，目前正在建设二期50万吨产能生产线，总投资规模超过1亿美元，投产后钢铁产能将占加纳全国钢铁产能的60%。此外，重庆博赛矿业集团、新安阳光农资公司、瑞贝卡假发厂、三宝制药、江泉包装厂、江泉造纸厂、森大地产等企业，都在各自领域内扮演着行业领军者的角色，为加纳的经济发展作出了重要贡献。 当前中国经济进入新常态，正致力于深化改革，调整经济结构，推进国际产能合作。中国在加快自身经济转型升级的同时，可以更好发挥资金、技术、装备等方面的优势，进一步深化和创新同加纳在能源、产业、基础设施建设等领域合作。使馆未来将把促进投资作为合作新亮点，鼓励更多有实力的企业扩大在加投资，转让技术、培训人员、增加就业，助力加纳经济转型。 四点建议寄语本报 携加华媒共同发展 问：《西非统一商报》将来要在加纳发行，其中至少有一半的版面是报导中国的，希望您对本报如何办得更好提出宝贵的意见和建议。 答：《西非统一商报》创刊已有十多年。十多年来，贵报秉承“服务华侨、传递价值”的宗旨，立足尼日利亚及整个西非地区华人的信息需要，弘扬中华文化，服务华人社会，密切跟踪西非国家政治、经济、文化动态，促进中国与西非国家之间的友好合作。希望贵报未来继续积极进取，百尺竿头，更进一步。 一是进一步加大对华人的服务力度。想华人之所想，急华人之所急。在深入介绍西非国家政治、经济、法律、政策和社会文化生活的同时，深度报道近年来西非地区形势发展给华人华侨带来的机遇与挑战，以及华人华侨如何更好实现长远发展。 二是进一步密切西非侨界同祖国的联系。传递更多中国同非洲以及同西非经济、文化等各领域合作信息，加强互动，在西非侨界同祖国之间搭起一座桥梁。 三是进一步发挥报纸舆论监督功能，敦促当地政府保护华人华侨和中国公民合法正当权益，同时引导中国企业和公民文明守法，积极融入当地社会，加强团结，提升形象。 四是加纳当地的华文报纸《加纳华人资讯》创刊在即，希望贵报能与其加强交流合作。 女大使 有优势 接地气 更亲民 问：您在加纳参与了很多两国教育文化交流和慈善事业活动，作为一位女性大使，您对于慈善事业和教育文化交流是不是更为重视，请谈谈您对两国教育文化交流合作前景的看法。 答：文化教育交流合作一直是中加合作的重点领域，富有特色，也很有潜力。一是中国援助了加纳大批文化教育领域基础设施，国家大剧院、库马西青年中心、贫困地区小学、加纳大学远程教育网络以及去年落成的新世纪职业技术学院扩建项目、今年即将落成的霍城医科大学和海岸角体育场都是例证。使馆也为加纳援助了四所多媒体教室。二是两国人力资源开发领域合作富有成效。加纳学子留学中国热情高，2014年，共有3700多名加纳学生在中国学习，其中自费生3400多人，居非洲之首。每年赴中国参训的人员在400人左右，位列非洲三甲。三是中国文化在加纳影响日益扩大。汉语教学如火如荼。加多所院校都开办了中文课程。2013年加纳首家孔子学院在加纳大学成立，陆续举办了汉语桥中文比赛、茶文化节、欢乐春节等活动，影响不断扩大。今年6月，使馆在阿克拉举办了中国电影节，反响热烈。有几个场次都是爆满。加纳民众站着或坐在过道上，也要观赏中国电影。 国之交在民相亲。我们将继续加强两国在人文领域的合作，积极推动两国社会各界开展广泛交流，使两国人民成为中加友好合作的坚定支持者、积极建设者、真正受益者。尤其要引导两国广大青年投身到中加友好事业中，使两国传统友谊代代相传，历久弥新。 作为一名女大使，充分利用自身优势，多搞一些公共外交活动，多出镜，接地气，身体力行向加纳民众宣介中国，展现中国新一代外交官开放、自信、友善的形象，十分重要。我到加纳后，已访问过加纳十省中的九省，开展多种活动，既了解国情，又送去温暖。去年圣诞节我和加纳第一夫人共同出席了阿克拉儿童医院的圣诞聚会，向儿童医院捐赠了电器、食品等物资。近期我赴东部省考察，向10名失学女童提供奖学金，帮助她们重返校园，并向100名学龄女童捐赠了学习和生活用品。这些善举为中国赢得了诸多赞誉。 中加世代友谊薪火相传 将实现合作转型升级 问：您能谈谈中国驻加纳大使馆的工作情况吗？ 答：中国驻加纳大使馆是中国在加纳的官方代表机构，肩负着贯彻执行中央大政方针、外交战略和对非政策，推动中加友好关系、促进中加各领域合作、便利中加人员往来，为在加中国侨民提供领事保护等重大责任。大使馆的工作主要包括： 一是推动两国高层及各层级人员往来，巩固双边关系政治基础。毛泽东主席、周恩来总理、恩克鲁玛总统等中加老一辈领导人友好交往为中加关系奠定了坚实基础，两国传统友谊世代相传。今年是中加建交55周年，55年来，中加高层交往频繁，罗林斯、库福尔、米尔斯等加方领导人均访问过中国，中国领导人也多次来加访问。使馆的一项重要工作就是做好两国高层交往的推动、协调和相关准备工作，增进双方政治互信，为两国领导人规划指导双边关系全面发展建言献策。使馆还积极提出意见建议，推动两国政府部门、立法机构、军队、党派、省市等开展交往，探讨合作。比如，在地方政府交往层面，使馆积极促成中国宁夏回族自治区与沃尔特省、江西省与北部省建立友好省份，未来双方将有更多的省市结好。 二是加强两国经贸、文化、教育、卫生等领域务实合作，促进中加民间友好。中加两国在上述领域的合作成果丰硕，中国已成为加纳主要的经济合作伙伴。但是我们不能满足于现状，而要根据形势和任务的变化以及加纳民众的要求，不断改进工作，拓展合作。这两年，加纳经济遭遇暂时困难，使馆从维护两国经贸合作关系大局出发，积极向加纳提供促贸援助，帮助加纳产品出口中国。与加方加强政策沟通，确定重点合作领域和重点合作项目，妥善解决双边合作中出现的问题。同时我们要求在加纳中资企业，着眼长远，积极培育核心竞争力，从单纯做贸易、搞承包转向开展多种经营，实现合作转型升级，努力提高国际化、本地化运营水平。在今年庆祝中加建交55周年系列活动中，使馆积极向国内建议增加提供政府奖学金和培训名额，举办电影节、文艺演出等活动，得到国内大力支持。使馆还将推动更多孔子学院在加纳落地，推动更多汉语教师和志愿者来加纳开展汉语教学和其他助教工作。 三是加大对领事保护的投入，服务旅加中国企业和公民。据不完全统计，在加中国公民已增长到近2万人，各类注册公司约600余家。在加中国公民人数不断增多，人员构成日益复杂。与此同时，加纳的安全风险日益多元化，加之自身观念、法律意识和素质等原因，在加中国企业和公民的生存和发展环境更加复杂，面临的安全风险增多。为在加中国企业和公民提供优质服务，维护其安全和合法权益，是使馆义不容辞的责任。王毅外长指出，做好海外中国公民、海外中国企业、海外中国机构的领保与服务工作，也就是维护了国家的整体海外利益，也就是为国家发展、为实现中国梦作出了一份贡献。使馆将进一步加强服务职能建设，建立使馆、中资企业商会、华侨华人、当地政府部门的联系网，拓宽信息来源和渠道，及时处理各类领事保护问题，切实保护好中国公民的合法正当权益。 中国企业和公民在加经营须守法 问：近年来非法采金现象在加纳十分突出。中国大使馆如何敦促中国企业和公民依法合法经营？ 答：中国正在全面推进依法治国，其中一项很重要的内容就是增强全民法治观念。这同样适用于在海外的中国企业和公民。我们认为，只有依法守法经营，才能从根本上保障海外中国企业和公民的合法权益，这也是企业和公民在海外长期生存发展之道。中国驻加纳使馆将以中资企业商会、华商会等机构为依托，积极开展对企业和公民的宣传教育工作，引导和促进旅加企业和公民加强道德建设，践行正确义利观，弘扬中华优秀传统文化，自觉履行法定义务和社会责任，诚信守法经营。同时我们也将进一步加强同加纳政府相关部门的沟通协调与合作，为中国企业和公民在加经营提供更好的政策和便利保障。
