习近平访埃及预计将签署系列大单 涉轻轨项目
图为2015年12月4日国家主席习近平在约翰内斯堡会见埃及总理伊斯梅尔
“2016年将给埃中两国关系带来新的开端，这不仅是因为习近平主席将以对埃及等中东国家的国事访问作为今年的首次出访，也不仅因为今年是两国建交60周年，还因为两国把今年定为埃及‘中国文化年’和中国‘埃及文化年’。 ”1月8日，埃及驻华大使马杰迪·阿米尔在2016中国“埃及文化年”活动启动仪式上说。
阿米尔指出，在中国提出的“一带一路”倡议下，埃及作为一个贯通东西、连接亚非的重要国家扮演着至关重要的建设性角色。2014年12月，埃及总统塞西访华期间，两国领导人决定将双边关系提升为全面战略伙伴关系。2015年9月，塞西来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。中埃关系进入稳健发展阶段。
对于习近平即将对埃及展开的国事访问，埃及驻华使馆新闻处参赞胡达·扎德拉在接受21世纪经济报道的书面专访中指出，两国将在此期间签署一系列双边贸易和投资协议，包括开罗至“斋月十日城”约70公里的轻轨项目。另外，双方领导人还将就中东局势和反恐合作展开讨论。
她强调，埃及高度重视与中国的经济合作，新苏伊士运河项目是中国“一带一路”不可或缺的组成部分，中国企业可以参与港口开发、船只生产和维修、码头维护、物流枢纽建设等投资项目。
习近平访埃将讨论中东局势签署一系列双边协议
《21世纪》：今年是中埃建交60周年，年内会有哪些庆祝活动和高层互访？
扎德拉：今年是两国建交60周年。埃及是在阿拉伯和非洲国家中第一个承认新中国的国家，两国在1956年建交。埃中决定今年在埃及举办“中国文化年”、在中国举办“埃及文化年”。两国使馆将和有关机构在两国轮流举办40多场庆祝活动。两国的演出机构将相互访问，艺术展和书展的展期将长达一年。
今年还会有很多高层访问。实际上，过去两年已经有很多高访：埃及总统塞西在过去不到一年的时间内两次访华，两国将双边关系提升为全面战略伙伴关系后，还有很多部长级互访。
《21世纪》：能否透露一下习主席访问埃及的行程和议题？
扎德拉：这次访问将涉及很多议题。中东局势与反恐是其中很重要的话题。在贸易和投资领域，两国将签署一系列双边协议。两国领导人将为中埃建交60周年背景下的文化年活动揭幕。
《21世纪》：你怎么看两国当前的经济合作水平，如双边贸易、中国在埃及的投资情况等。
扎德拉：虽然两国的总体经济合作是充满希望的，但与两国的政治合作相比还有差距，还达不到两国确定的全面战略合作关系的高度。埃及期望与中国加强经济往来。
现在，已经有很多中国企业在埃及的成功故事了。比如，生产玻璃纤维的中国巨石去年在埃及的投资就翻了一倍。再比如，中石化在2013年斥资31亿美元收购阿帕奇埃及的部分股权，这一在埃及动荡时期开始的投资反映出对埃及将恢复稳定、振兴经济的信心。
目前，两国贸易额达到116亿美元，但不平衡。要实现贸易平衡，就需要中国增加在埃及的投资，向埃及的产品开放中国市场，特别是农业领域。
埃及高度重视对华经济合作内阁成立中国小组
《21世纪》：在当前的全球经济形势下，埃及对中埃经济合作如何看待？将哪些领域视为重点？
扎德拉：埃及高度重视与中国的经济合作。中国是世界第二大经济体，是拉动世界经济增长的真正动力。与中国的经济合作是双赢的，没有政治成本，也不会干预国家内政。
中国方面提出了一系列经济倡议，给中国增加了经济上的吸引力，比如“一带一路”、亚投行。这些对埃及和埃及经济来说都很重要。
中国也是埃及获得直接投资的主要来源国，埃及需要外资来振兴经济。在埃及，有很多不同领域的项目是对外资开放的，如能源、基础设施、农业、苏伊士运河开发区、苏伊士运河发展走廊等。
《21世纪》：据说，在埃及内阁中有一个中国事务小组，由埃及总理谢里夫·伊斯梅尔亲自领导。这个小组主要做什么？
扎德拉：在内阁成立中国事务小组反映出埃中关系越来越重要。这个小组在2014年9月成立，在10月召开了第一次会议。小组包含国际合作部长、行业和贸易部长、卫生部长、交通和通讯部长、投资部长、外交部长等多位部长，后来住建部长也加入了这个小组。
这个小组的目的是研究两国各领域合作，加强双边关系，根据埃及的需要确定优先发展项目，落实两国高访访问成果，跟进共建项目的执行情况。
轻轨项目有望正式签署协议
《21世纪》：埃及在中非论坛约翰内斯堡峰会上提出了总额为100亿美元的15个项目。中国方面反应如何？
扎德拉：非洲国家对中非合作论坛非常感兴趣，这是中国和非洲国家加深伙伴关系、拓展合作的机会。埃及充满热情地参加了论坛。埃及总理伊斯梅尔率领一个高级代表团参加了论坛。埃及方面提出的项目引起了广泛关注，特别是中国的关注。中国对发电站、可再生能源项目、基础设施项目、物流项目(特别是苏伊士运河工业园将建设的巨大的物流枢纽)充满兴趣。苏伊士运河工业园将成为21世纪海上丝绸之路的重要组成部分。
这些项目需要用快速、非常规的措施来实施，埃及可以保证快速行动，为这些项目落实任何必须的程序。
埃及总理伊斯梅尔与习主席在约翰内斯堡峰会期间进行了会谈，他们围绕中国在埃及投资等问题进行了讨论。习主席对于促进中国在埃及投资表示出巨大的兴趣。
《21世纪》：中国铁建计划参与开罗至“斋月十日城”的轻轨项目以及“斋月十日城”至Belbais的电网改造项目，目前进展如何？
扎德拉：中国在铁路项目方面有丰富的经验。在埃及总统塞西2014年对华访问期间，双方签署了建设8亿美元铁路项目的备忘录。在第一阶段，将建设从开罗卫星城Ain Shams到东部省Belbais的轻轨线路，这条线路将通过规划中的新行政首都，总长67.846公里，有12个车站。它将服务于人群密集区，包含客运和货运两条平行线路。这对于大首都地区的城镇建设以及开罗到苏伊士开发区的经济建设来说，都是重要的一步。这个项目采取BOT形式。中国方面已经完成可行性研究和环境评估报告。埃及交通部与中国公司(中铁二院/中航国际)正在讨论最终协议，预计将在习主席访问期间签署。
苏伊士运河开发区蕴含丰富商机
《21世纪》：对于在建的新苏伊士运河项目，中国企业将有哪些参与的机会？比如参与一些配套设施项目？
扎德拉：新苏伊士运河项目是“一带一路”倡议的不可或缺的组成部分。在苏伊士运河开发区和苏伊士运河经济走廊中，中国企业有大量的参与的机会。中国企业可以参与港口开发、船只生产和维修、码头维护的工作，加入苏伊士运河的物流枢纽的建设，还可以参与地区发展项目。
《21世纪》：埃及宣布要在开罗郊区打造一座新的行政和商业首都。这是像新苏伊士运河一样的完全由国家融资的项目吗？目前进展如何？
扎德拉：新的行政首都是一个巨大的工程。它将费时5-7年，斥资450亿美元。工程将形成一个包括中国企业在内的联合体。埃及与中国建筑签署了合作建设新首都的备忘录。这家中国公司将负责准备有关建造、融资的报告。在发展新首都的过程中，将有大量的参与机会，这些机会将在适当时候对外公布。
《21世纪》：埃及会为外国投资者创造怎样的条件?特别是在改善商业环境、确保安全和应对电力短缺方面？
扎德拉：在埃及重新获得稳定之后，政府现在力争经济发展。我们将吸引外资视为复兴经济的关键，因为它能够带来就业机会。
2015年，埃及出台了多项与投资法规有关的改革措施，包括公司法、投资保证法、激励法。埃及还引入了一站式系统，简化了行政手续，让投资者在一个地方就可以申请获得业务执照。埃及还设置了很多吸引外国直接投资进入特别经济和贸易区的项目。埃及尊重法律、条约和贸易协定。埃及是世贸组织、东部和南部非洲共同市场、谷物与饲料贸易协会的成员国，这意味着在埃及生产的产品可以方便地进入这些市场。
对于能源安全，现在埃及在解决这个问题上取得了显著进展。埃及支持供电项目和可再生能源项目，计划在未来几年进口大量的液化天然气以满足电力需求和工业生产需求。埃及向很多石油企业提供了多项激励措施，鼓励它们在油气研发和勘探方面增加投资。我们在地中海发现的新天然气储量可以确保未来的能源安全。另外，埃及将在北部地区Dabaa建造一座核电站，以进一步加强未来的能源安全保障。
未来对埃及投资是非常有前景的。整个中东地区的稳定要靠埃及的稳定，所以，中国在政治和经济方面帮助埃及实现稳定是符合中国利益的。
文章来自：21世纪经济报道
