尼日利亚联邦政府计划多措并举刺激经济增长

据尼日利亚《今日报》3月23日报道，尼国家经济委员会（NEC）成员和36位州长共同出席的、为期2天的经济会议于23日在尼首都阿布贾结束。会议决定，尼联邦政府将在未来数月内自2016财年预算中划拨3500亿奈拉（约合17.8亿美元），用于振兴尼经济。会议还达成了其他多项决议，包括加强与州政府的合作并逐渐提高增值税税率、推动实现税收来源多元化、拓展增值税纳税群体、通过举债增加基础设施建设等领域的财政支出、在基础设施建设领域引入公私合营模式（PPP）、保障贫困人群和脆弱人群的基本生活需求、确保资本项目支出在预算中的占比不低于30%、尼央行（CBN）出资重建农业银行以支持农业发展、将农业领域贷款利息率控制在两位数以下、对农产品和农机设备免税、每个州政府种植具有竞争力的农产品以实现粮食自给自足（其中番茄酱、大米、小米等应分别于2016年、2018年、2019年实现自给自足）等。最后，会议决定组建以副总统奥辛巴乔为主席、以预算和国家计划部常秘法蒂玛为秘书长的执行监督委员会，确保上述举措落地。

受国际油价下跌影响，近期尼日利亚经济下行压力较大，同时面临外汇短缺、通胀率上升等多重困难，对尼民众生活产生较大冲击，部分州政府已无力支付雇员工资。

尼日利亚财政部长阿德奥逊在会议结束后表示，尼财政部已制定相应的工作原则和程序，以确保3500亿奈拉资金实现刺激经济增长的目标。其中，部分资金将用于向承包商支付项目款，但前提条件是承包商须重新雇佣一定数量的本地员工。

阿德奥逊指出，此次会议研究了财政收入下降及其对州政府的影响等议题，并探索州政府应如何支付雇员工资、履行自身义务的方案。目前，尼日利亚各级政府必须提高政府资金使用效率，可通过设立“绩效小组”等方式，分析相关数据，提高支出的合理性并增加财政收入。此外，尼联邦政府和州政府同意加强在联合审计等领域的合作，通过引入先进技术、提高民众纳税意识、减少政府办事机构和官员任命等方式增加州政府收入、控制支出，并将临时性支出在预算中的比例由目前的50%降至10%左右。（刘红阳）