中国与非洲仍互有需求

“世界在变化，非洲在前进，中国在发展，中非关系的内涵、形势也发生了较大的变化，但中非关系对双方的重要性没有变，中非互有需求。”中国前驻马里、摩洛哥大使，中国国际问题研究基金会非洲中心主任程涛说。尽管在非洲接连发生中国海外利益受损事件，但据中国政府非洲事务特别代表刘贵今介绍，中非贸易总额从2000年的100多亿美元上升到了2008年的1068亿美元，2011年超过1600亿美元。此外，中国对非投资存量已从2003年底的4.9亿美元增加到2011年的147亿美元。涉及采矿、金融、制造、建筑、旅游、农林牧渔等诸多领域，对非投资企业已超2000家。

　　非洲经济预期良好

　　非洲联盟委员会经济事务部主任勒内·库瓦西认为，中国已经成为了非洲必不可少的伙伴，与这片大陆上的每一个国家都有合作，涉及非洲经济、社会的方方面面。中国的援助构成了非洲日常生活的一部分。

　　“品牌南非”的CEO、中非问题专家米勒·马托拉（Miller M Matola）指出，根据IMF的统计，在本世纪第一个10年里，全球十大增长最快经济体中有6个位于南撒哈拉地区。2010年到2015年，这一数字更将达到7个。IMF认为南撒哈拉地区2011年的平均增长率可以达到5.1%, 而世界平均增长率只有3.9%, 发达经济体更是低至1.6%。如此持续的高增长有很多原因，如政局日益稳定、民主政体的增多、全球对于非洲商品的需求增加、日益提高的经济监管和政府治理水平等。他强调，这种增长的趋势很可能持续，根据南非标准银行的研究，驱动这一增长的有五大因素：一个增长的年轻的日益富足的人口、城市化、日益改善的信息与通信技术，对非洲资源的持续需求和日益深化的金融领域。

　　在马托拉看来，今年达沃斯论坛的主题是“大转型：塑造新模式”，2008年全球金融危机后，全球力量和经济关系的转型已是大势所趋，由于发达国家的发展陷于停滞——欧债危机，金融领域的结构性衰弱以及一些发达国家发生的政治危机，这种转型仍在继续。西方传统政治经济力量的相对衰落以及新兴市场经济体的崛起——比如金砖国家，正在改变这个世界的思维方式。在西方，日益老化的人口和持续的经济低增长率导致机构和个人投资者对获得更高的投资回报很绝望，这些投资回报的大部分将不得不依赖发展中国家。同样，在未来，最大的劳动力保有者和消费市场同样会出现在发展中世界。

　　需建多边伙伴机制

　　马托拉指出，南非加入金砖国家为大量贸易和投资机会打开大门，同时对非洲大陆的发展也大有裨益。南非现在有5000万人口，经济总量达到5270亿美元，建立一个包含26个国家、价值1万亿美元、覆盖东部、南部和中部非洲地区的非洲自由贸易区的谈判正在进行，将在3年完成，这一计划将把市场拓展到6亿人口。这将使南非达到和其他金砖国家相似的经济规模。再加上全新的道路、铁路和港口基础设施，将让商品、技术和投资在区域内的流动更加高效，同时，也可以极大提高出口增长潜力和竞争力。 

　　对于如何吸引包括中国在内的外国直接投资，马托拉指出，南非必须聚焦采矿和资源领域的潜力。南非是世界上铂金、铬、钒、锰的最大出产国，黄金产量全球第三。南非还有与矿业相关的专业服务。其他有潜力的行业还包括选矿、供水、农业加工、绿色经济、能源发电、基础设施建设和加工业。作为投资目的地，南非有稳定的政治环境和对法治的坚持。作为连接非洲大陆的通道以及位于东方、美洲、欧洲和中东的中心位置，南非在吸引投资方面有结构性的优势。

　　正是基于非洲经济的前景，勒内·库瓦西建议，只有今日的非洲领导人通过出色的政治经济治理来利用好中国的援助，未来的非洲人才不会拒绝与中国的合作。他建议制定一个共同的政策，建立起与中国长期双赢的伙伴机制。这个机制应该强调多边关系，以此取代现在对于多数非洲国家来说负担重重的双边关系。在他看来，而此机制的缺失，以及对中国援助的低效利用，都会使中非关系在未来走下坡路。