南非总统祖马发表年度国情咨文 加强基础设施建设

南非总统祖马当地时间9日在立法首都开普敦发表了一年一度的国情咨文，表示将通过大力加强基础设施建设，实现创造就业、消除贫困和缩小贫富差距的目标。
　　祖马在国情咨文中回顾了过去3年来本届政府在创造就业、卫生和教育等领域所取得的进步。他说，创造就业，是本届政府的工作重点，自他上任以来，政府制订了在2020年前创造500万个就业岗位、把失业率降低到15％的目标。去年，南非政府投入90亿兰特（约合11.88亿美元）作为未来三年的就业基金，并且加强了与企业和社区的对话，迄今为止，这些措施都已经收到了成效。根据南非统计局日前公布的数据，去年南非共创造了36.5万个工作岗位。祖马强调，这些工作岗位都产生于采矿业、交通运输业、服务业和贸易产业等领域，这一成果“令人鼓舞”。
　　祖马说，南非学生的入学考试通过率在逐步上升，学龄前儿童入学人数从2003年的30万人增长到2011年的70.5万人，在7至15岁的义务教育阶段，学生入学率接近100％。同时，他表示，南非在艾滋病防治宣传、向艾滋病患者提供治疗、降低母婴感染率等方面也作出了积极努力。此外，2010至2011年度，南非的恶性犯罪率降低了5％，这表明了政府在打击犯罪方面的决心和力度。不过，祖马表示，土地的重新分配工作进展缓慢，迄今为止，仅有8％的土地被重新分配，这距离2014年之前重新分配30％土地的目标相去甚远。他说，土地重新分配的进程缓慢而繁琐，这表明，自愿买卖的原则已经不是最好的办法，他敦促，全社会群策群力，在提高土地使用效率的同时，加快重新分配的步伐。
　　祖马警告说，受全球金融危机和欧债危机的影响，南非经济还不能说已经完全走出低谷，失业率居高不下、贫困人口众多、悬殊的贫富差距，这些问题依然是南非当前所面临的最大挑战，黑人、妇女和年轻人是最大的受害者。为了应对这些挑战，祖马提出，未来几年内南非政府将大力发展基础设施建设。
　　根据规划，南非将在全国范围内，加强内陆地区特别是产矿区与沿海主要港口之间的公路和铁路等枢纽设施建设，并对主要港口进行扩建，以扩大矿产品和农产品的出口，加强商品的流动性，促进地区经济一体化。祖马说，未来7年内，南非政府将投资3000亿兰特（约合396亿美元），在经济中心豪登省和最大港口城市德班之间打造运输和工业走廊，其中的2000亿兰特（约合264亿美元）将被用于修建铁路，而剩下的资金将被用于扩建港口和修建公路等方面。祖马表示，该计划完成后，南非的铁矿石出口有望从每年的6000万吨增长到8200万吨，锰矿石的年出口量将增加1600万吨，“该计划不仅将创造更多的就业岗位，还将使南非成为撒哈拉以南非洲的转运中心。”
　　祖马说，除了加强铁路和港口建设，南非政府还将修建水坝，加强农业灌溉，修建电站以满足国家的电力需求，此外还将规划一系列的社会重点工程，比如兴建和翻修医院，在边远省份新建数所大学等。他表示，政府对基础设施领域的大规模投资，将有助于国家实现工业化，提高技术水平，并且创造更多的就业机会。
　　祖马表示，如果今后能保持去年南非经济社会发展的势头，那么南非将在历史上书写新的篇章，即通过共同努力，降低失业率，消除贫困和缩小贫富差距。“一切似乎开始变得可能，我们决不能延误良机。”他强调。