南非学者积极评价中国助力非洲和安能力建设

《对话网》（非洲版）网站4月18日发表南非大学教授德里斯·维特赫伊岑题为《非洲和平与安全：中国如何助力非洲国家能力提升》的文章，积极评价中国帮助非洲和平与安全能力建设。

文章指出，中国帮助非洲进行社会经济发展能力建设和社会转型教育，已为非盟和平与安全目标作出贡献。中国人民解放军训练有素，其军事知识可用于提高非盟军事干预能力。在内战后建设和平、发展生产、扶贫等方面，中国的经验尤为丰富。中国对非军事援助在《中非合作论坛——北京行动计划（2019-2021年）》框架下展开，该计划包括对非军事、警务和反恐活动的支援。中国还支持建设非洲常备军。这支部队能够使非盟在像种族灭绝这样的“严重情况”下进行军事干预。中非军事合作包括情报交流、军事人员培训、武器销售以及开展定期的和平与安全论坛。中国还提供执法培训。中国具体的军事援助对象包括萨赫勒地区、亚丁湾、几内亚湾和非洲之角所在的国家。

文章认为，致力于发展的“中国模式”可能是非洲经济现代化和转型的蓝图。该模式包括“走出去”战略，寻找多边解决方案，以降低发展成本并分担发展负担。中国对非洲的新战略是建立其软实力。非洲的和平、文化交流、教育项目和为教育基础设施提供资金是该战略不可或缺的组成部分。这一战略符合中国的自身利益，构建安全的投资环境有利于其经济发展，这同时有助于非洲建立透明、负责和基于规则的国家治理体系。中国在非洲投资巨大。2020年，全球经济低迷，但中非贸易额接近1800亿美元。虽然不及2019年的2087亿美元，但中国过去12年一直是非洲最大的贸易伙伴。

文章表示，在多边层面，2018年6月举行的首届中非防务安全论坛推动了中非安全合作。该论坛侧重于维持和平与建设和平。作为双边和多边安排的一部分，中国正在帮助多个非洲国家建设武装力量。例如，中国与南非和卢旺达保持着牢固的双边关系，还与北非的几个国家有战略联系。在这方面，中国丰富的军事和发展经验将发挥重要的作用。对非洲国家而言，与中国合作为其消除自身发展与繁荣所面临的不安全和动荡因素提供了机会。