非洲大陆自贸区协定前两阶段谈判已基本完成
近日，南非酝酿了10多年的《一站式边境哨所法案》终获通过，该法案旨在协调南非陆路入境港与其邻国之间的人员和货物流动。南非政府计划为此投入60亿兰特（1美元约合19兰特），升级其与6个邻国接壤的基础设施。“这是南非推动落实非洲大陆自贸区协定的关键一步。”南非内政部部长莫特索亚莱迪日前表示，“不能让卡车司机在边境一待就是72小时。如不彻底改革边境管理方式，加入非洲大陆自贸区就没有价值。”
为尽快推动落实自贸区协定，非洲大陆自贸区秘书处2022年11月推出“电子关税手册”，进一步实现贸易数字化、便利化，确保贸易和海关部门轻松获取关税减让表。这一手册同时也增强了其他相关利益者使用关税表、商品分类和组织关税相关工作的知识和能力。
在促进金融包容性方面，去年年初发布的泛非支付结算系统旨在方便非洲国家实现本币交易。目前各方正加速推进落实这一支付结算系统，力争2023年底前实现非洲五大区域全覆盖，非洲所有中央银行将在2024年底前签约，所有商业银行将在2025年底前签约。由于非洲大陆存在42种货币，泛非支付结算系统将大大降低货币兑换成本，每年为非洲大陆节省约50亿美元。
去年，非盟联合相关机构发起成立非洲大陆自贸区调整基金，旨在支持成员国和私营部门有效参与并适应新的贸易环境。预计未来6到10年内，非洲大陆自贸区调整基金需要筹措100亿美元，用于推进自贸区协定的落实执行，基金将由缔约国自愿捐款、赠款和技术援助等方式组成。
目前，非洲大陆自贸区协定三阶段谈判中的前两阶段已经基本完成。其中，第二阶段涉及知识产权、投资和竞争政策的谈判。非洲大陆自贸区秘书长瓦姆凯莱·梅内透露，《原产地规则议定书》在非洲经济史上首次达到88.3%的一致性，“在非洲贸易的近5000种产品中，已有88.3%的产品拥有一套单一的贸易规则。这将推动非洲大陆成为更具吸引力的投资目的地，加速工业化进程。”
据了解，非洲大陆自贸区协定谈判正加紧进行第三阶段的《数字贸易议定书》以及《妇女和青年贸易议定书》审议。《数字贸易议定书》将建立一个框架，通过取消跨境数字贸易关税、采用共同的电子认证和电子信任机制与技术、保护源代码等促进非洲内部数字贸易。同时，当前非洲妇女参与经营的中小企业占非洲国家国内生产总值的近60%，创造了约4.5亿个就业机会。非洲青年处于技术进步的前沿，善于利用新技术推动电子商务发展。因此，议定书专门面向妇女和青年群体制定相关政策。
