尊敬的读者朋友：您好！非洲过去一周最引人关注的政治时事莫过于尼日利亚刚结束的大选。这场万众瞩目的大选呈现出三足鼎立之势：尼日利亚三大政党全体进步大会党（简称APC）、人民民主党（简称PDP）和工党（LP）推出的三位候选人博拉·提努布（Bola Tinubu）、阿提库·阿布巴卡尔（Atiku Abubakar）和彼得·奥比（Peter Obi）分别获得36%、29%和25%选票。全体进步大会党候选人提努布最终获胜。不过，提努布是1999年尼日利亚军政府统治结束以来第一位支持率低于50%的总统，足以反映出此次竞选的激烈程度。随后，人民民主党和工党认为选举委员会更新选票网站不及时，选举结果被人操纵，呼吁重新选举。由于选举委员会采用了生物特征识别技术，许多选民反映在电子投票网站中上传结果遇到技术故障，投票站也出现投票延期的状况。因此，人民民主党和工党有权在三周内对选举结果进行申诉。
综合此次大选后的各种分析，有三个议题值得关注。第一是困扰尼日利亚的石油和经济发展问题。由新冠疫情、俄乌冲突以及全球通胀带来的经济挑战也深刻影响着尼日利亚这一非洲第一大经济体。现任总统布哈里8年执政期内，尼日利亚在经济发展方面缺乏亮点和有效应对困难的办法。尼日利亚国内频发的燃料短缺、油气产能受限以及原油偷窃等问题导致能源进口费用飙升，因此保障能源供给是这个非洲石油大国迫切需要解决的问题。提努布承诺将会改革能源部门，促进安全机构和石油运营公司之间的合作解决原油偷窃问题，并逐步取消化石燃料补贴。与此同时，面对国家的财政赤字问题，提努布认为财政赤字本身不是一件不好的事情，因为“世界上最富有的国家都有财政赤字”。尼日利亚此时也面临债务挑战，政府急需大量借钱来解决财政赤字。据债务管理办公室（Debt Management Office）计算，尼日利亚此时背负77万亿尼日利亚奈拉（约合1720亿美金）的债务，但尼日利亚肯定不愿意重演邻国加纳正在经历的债务危机。
其次是宗教和族群问题造成的分裂。此次竞选中，提努布和他的竞选搭档都是穆斯林。在尼日利亚以往的竞选中，为了获取更多选民支持，通常竞选搭档是南方的基督徒和北方的穆斯林组合而成。虽然从结果看，宗教问题似乎没有阻碍提努布胜出，但相差不大的得票占比表明尼日利亚仍因宗教、族群和地域问题产生分裂。另两位候选人，奥比在基督徒主导的州获得了胜利，阿布巴卡尔获得的支持主要在北方。尼日利亚自独立以来就饱受基于三大族群（豪萨-富拉尼、约鲁巴和伊博）政治竞争和博弈的困扰。从这次选举结果也能看出（参见前引图），如果缺乏强有力的国族认同（national identity）建设，基于族群的地区主义将会继续分裂尼日利亚的政治。
最后，年轻人的选择尤其值得研究。尼日利亚是一个人口非常年轻的国家，青年人占人口总数三分之一。在这次选举中，大多数年轻人、基督教徒和东南部的伊博族都将选票投给了奥比。提努布（70岁）和阿布巴卡尔（76岁）都是70以上高龄参选，代表了尼日利亚的老牌政客。提努布是布哈里的政治盟友，阿布巴卡尔所在的人民民主党是尼日利亚老牌政党，在1999-2015年长期执政（2015年不敌全体进步大会党的布哈里），阿布巴卡尔本人也是政坛精英，多次参选。特别值得关注的是，奥比在尼日利亚最大城市拉各斯以46%的票数大获全胜。此前，拉各斯是提努布的大本营，他在拉各斯州担任州长期间（1999-2007）重建了这座城市，有着“拉各斯教父”（Godfather of Lagos）的美誉。现年62岁的奥比受到欢迎的原因是他代表了一个新的政治和发展选项，对过去二十年来的“两党体系”和建制派政治（establishment politics）形成了巨大挑战。虽然在石油供应问题和中央银行的汇率制度问题上，他没有提出比对手更有见地的解决方案，但他鼓励民众不要依照身份政治投票、支持商业和自由贸易的立场赢得了很多支持。同时，奥比的竞选活动非常注重与基层民众和年轻人互动，并积极通过社交媒体吸引选民。一位长期在尼日利亚的华侨感叹道，“他们（尼日利亚年轻人）都知道提努布铁定会嬴，但多数人依然坚持会投票给奥比。明知无希望却依然充满期待，这就是尼日利亚——一个让人爱恨交加的国度。提努布是尼日利亚的现实，奥比是尼日利亚的明天！”
中心秘书长：许亮
2023年3月6日
