中非农产品“绿色通道”结出硕果
据香港《南华早报》网站4月4日报道，中国已形成对非洲农产品的爱好，中非农产品“绿色通道”结出硕果。
据报道，基于有关“绿色通道”的承诺，中国进一步对非洲食品敞开大门。中国消费者现在可以买到来自南非的各种新鲜葡萄。
中国外交部非洲司司长吴鹏近日在推特上说：“来自非洲的优质水果在中国市场获得越来越多的认可。”
随着农业成为中非贸易的新重点，中国从非洲进口更多农产品，包括牛油果、腰果、芝麻和辣椒。
观察人士把这和中国2021年宣布为非洲农产品输华建立“绿色通道”联系起来，包括缩短检验检疫时间和扩大关税豁免。
这项战略的目标是到2024年把非洲对华出口从2021年的1059亿美元增加到3000亿美元，以缩小非中贸易逆差。中国是非洲最大的贸易伙伴。2021年，中国从非洲进口了价值50.3亿美元的农产品。
北京自2022年9月起给予16个国家98%税目产品零关税待遇，其中不少是非洲国家。
总部设在北京的国际发展咨询公司睿纳新国际咨询公司开展的一项研究说，“绿色通道”正在产生影响：自2021年底中非合作论坛第八届部长级会议以来，许多非洲农产品首次在中国市场亮相。
据报道，2022年1月，中国和肯尼亚签署了鲜食牛油果输华议定书。当年8月至10月，共有1700吨肯尼亚鲜食牛油果出口到中国。
研究报告说：“与肯尼亚每年8万吨左右的出口量相比，出口中国的牛油果占比较少，但仍在3个月内为肯尼亚赚取了大约5500万美元，说明了这种市场准入的重要性。”
坦桑尼亚的芝麻、南非的柑橘类水果和卢旺达的干辣椒也受益于“绿色通道”。
睿纳新国际咨询公司的研究者说：“调整防疫措施后，中国在2023年进一步开放……我们可以预料，非洲国家将与中国签署更多类似协议，非洲对中国的农产品出口将有更大增长。”
报道称，然而，非关税壁垒等结构性挑战会阻碍“绿色通道”充分发挥潜力。
睿纳新国际咨询公司的研究称，非关税壁垒包括针对新鲜农产品的严格卫生和植物检疫标准，这些标准有时会对使用特殊设备、杀虫剂或药物有相关要求。肯尼亚的牛油果种植者用了多年时间才达到中国的标准。
约翰内斯堡南非国际事务研究所中非问题研究员劳伦·约翰斯顿说，北京的“绿色通道”旨在促进双方的粮食安全，“倡议的（另一个）目标是促进农村收入增长，从而帮助更快脱贫”。
约翰斯顿说，中国湖南省是率先实施“绿色通道”的省份，那里有先进的农业技术和粮食生产体系，包括种子创新公司和研究实体，可以支持非洲相关的粮食生产增长。
她还说，湖南在非洲的农业示范项目历史悠久。她指出，种子自主是中国和非洲的优先考虑事项。
其他结构性挑战包括满足质量和数量要求。例如，坦桑尼亚有可能成为木薯和大豆的重要出口国，但缺乏工业经验。
约翰斯顿说，中国一直在设法帮助坦桑尼亚农民增加高质量农产品的收成，尤其是木薯，这可以提高农业生产率和出口潜力并促进粮食安全。
美国约翰斯·霍普金斯大学中国-非洲研究所所长德博拉·布劳蒂加姆说，增加对中国的农产品出口是“非洲人一直想要的”，这对双方都有利。
布劳蒂加姆说：“中国土地稀缺，因此希望进口更多农产品，所以让出口更便利可以同时实现这两个目标。”
在非关税壁垒问题上，布劳蒂加姆说：“与其他国家一样，中国会保护本国农民，并且有严格的植物检疫要求以防止有害生物进入。”
