难民营儿童在玩用塑料瓶做成的玩具车
据美国有线新闻网(CNN)报道,在肯尼亚北部的牧区,南埃塞俄比亚和南索马里,家畜的大量死亡加剧了当地矛盾。在埃塞俄比亚南部和东部的奥罗莫人叛乱,以及索马里东部的分离主义者极有可能借此发动猛烈进攻。和塔利班联系紧密的南索马里的伊斯兰青年党运动也很可能利用这次旱灾招兵买马———他们可以用食物来控制民众。北肯尼亚最近的牛群袭击事件造成了大量牲口死亡,有史以来最多的孩子和妇女成为受害者。可以预见,纷争会不断加剧,直到这片大陆能够再次焕发生机。
甚至城市地区的经济都将受到严重影响。联合国人道主义事务协调厅发言人伊丽莎白·拜尔斯说:“因为水力发电提供了埃塞俄比亚95%的电量和肯尼亚70%的电量。一旦河流萎缩或者完全干涸,大坝里没了水,机轮也就无法正常转动。正在当地政府费大力气活跃经济的时候,非洲大陆的电力供应变得愈发没有保证。”
抗击干旱:
农业改革+人道救援
联合国预测,在埃塞俄比亚、肯尼亚、索马里、乌干达和吉布提将有1100万人面临长期粮食短缺。国际社会对发生在非洲的旱灾给予了大量的粮食、水资源的援助。不仅官方机构,很多民间组织和个人都通过不同的方式帮助非洲人民渡过灾难。但是,这些终究不是解决问题的根本办法。
在联合国粮食署工作的埃莉娜·帕斯奎尼在接受加拿大广播公司(CBC)新闻采访时说:“我们开始帮助小规模的农民和农民合作社,使他们变得更有效率。”她认为如果要从长远解决非洲的干旱问题,就要改变非洲传统的农业生产方式,节省本来就十分稀少的水资源。非洲政府也正在与当地机构合作引进抗旱和抗病的种子,并在村庄安装水井,改进滴灌技术。例如,在肯尼亚,农民被建议并鼓励种植谷子、高粱。
据意大利通讯社报道,联合国粮农组织日前在罗马总部召开紧急部长级会议,讨论非洲之角地区不断恶化的干旱和饥荒问题。与会各方一致同意实施一项以粮食援助和扶持农业发展并行的双轨计划,援助非洲之角遭受旱灾和饥荒的人口。该计划包括关注和解决一系列影响该地区的人道主义问题、适应和减缓气候变化、减少灾害风险、提供卫生和教育服务、促进可持续农业发展,以确保非洲之角长期的粮食和营养安全。受灾国家的政府应积极采取措施,站在应对粮食危机斗争的“最前线”。此外,还要尽可能减少流离失所的难民数量,这也是保障粮食安全的基本要求。