陈德铭：中国将重点帮助非洲解决粮食问题(图文)

人民网厦门9月8日电（记者李海霞）下午14时，由联合国工业发展组织和中华人民共和国商务部联合主办的2011中非投资合作高级别研讨会在厦门国际会议中心举行。商务部部长陈德铭在会上做了主旨演讲。他指出，今后中国对非援助要进行战略性调整，向农业、卫生、教育等事业倾斜。

陈德铭说，非洲有丰富的资源，勤劳的人民，广袤的土地，但是非洲仍然处在比较缓慢的发展中。陈德铭指出，非洲更多的发展还是靠原料，靠初级的产品。“非洲的可可还没有变成巧克力向世界各地输送，非洲的铁矿也没有变成成型的高质量的钢铁卖到世界各地”，陈德铭说，“我们如何共同帮助非洲把它的可可豆变成巧克力，这个是我们特别是中国政府在援助非洲的时候经常要深思的一个问题。”

陈德铭认为，非洲发展还需要四个问题要解决：

第一个是非洲的粮食问题。陈德铭指出，中国这两年将对非的援助进行战略性的调整，把过去帮着非洲建总统府和外交部的资金更多的转向帮助非洲发展农业、教育事业，更多的是解决粮食问题。

陈德铭说，中国将在一些适合发展农业的非洲国家进行无偿的农业示范中心的投资。我们仅仅需要非洲所在国家提供给一定的土地，维持这个示范中心简单的运转。同时，我们要选择适合当地自然条件的品种，也要使这些粮食品种能够通过深加工有所增值。同样的，我们愿意无偿帮助非洲国家以农产品为原料的工业发展。把中国棉花的加工、纺纱、织布到最后成衣。帮助非洲解决就业问题，增加税收，把收益留给非洲。

第二个是非洲的矿产资源问题。陈德铭指出，根据中国早期发展的经验，原材料的开发可以成为非洲工业化的原始积累。陈德铭说，中国有色金属集团在金融危机发生后，在全球铜价走低很多企业撤出非洲铜矿的情况下，仍然坚守在赞比亚，并且将铜矿工人生产组织起来，收购医院为矿工治病。不仅解决了当地的就业问题，还解决的卫生等问题。

第三个是非洲的就业问题。从总体上来看，非洲目前的投资环境确实不如欧洲、美洲、亚洲。确实还有差距，这些差距是殖民主义长期非洲落后造成的。陈德铭指出，非洲的电力供应在很多国家是不稳定的，非洲的交通无论是港口，无论是铁路或者是公路都还不如亚洲周边的一些国家。

第四个是非洲工人对现代工作的技能比较缺乏。陈德铭说，非洲的人民非常的勤奋，但是多数人还生活在农村或者类似农村的地方，对现代工作的技能和技术还有缺陷。中国愿意在教育的发展过程中帮助非洲建小学、中学甚至部分大学，特别是职业技术学校的建设。

陈德铭指出，中国在未来支持非洲发展过程将注意以下六点：

第一，鼓励中国企业向非洲的支持，重点向金融业、商贸业、环境保护等方面转移。

第二，帮助非洲建立区域的电力、通讯等项目的规划，不断改善非洲的基础设施条件，支持非洲区域的一体化。

第三，加快已有的经贸合作的建设，鼓励中国的企业向非洲员工传授技术，增加当地民众的就业。

第四，加大对非洲国家重大建设项目的融资力度，充分利用中非发展基金，建立融资的平台，支持非洲多元化经济的发展。

第五，继续落实2009年中非合作论坛的成果，还有我们2010年联合国千年发展目标的承诺，我们依据这些进一步深化合作，真心诚意的提高非洲的发展能力。

第六、支持非洲国家在多哈会谈判中争取自身利益的主张。我们希望所有的发达国家也好，新兴国家也好，其他发展中国家也好，都能无条件的无偿的在这次多哈会年末部长会议承诺给非洲、给最不发达国家双免待遇。我们也愿意在这方面表示我们自己的决心和雄心。 （作者：李海霞 来源：人民网）