肯尼亚学习中国农业技术

首次中非农业合作论坛２０１０年在北京举行，旨在增进双方对各自农业发展状况和政策的认识和了解，探索农业合作的新领域和新方式。论坛期间出台了支持非洲农业发展的多项举措。中国政府承诺援建的１４个农业技术示范中心已在非洲陆续开工建设，部分示范中心已竣工。此外，中国还向３３个非洲国家派遣了１０４名高级农业专家帮助发展农业生产。

肯尼亚特殊项目部长穆鲁吉说，“我们应学习中国的农业技术和生产经验，尽早实现农业增值。”

靠天吃饭，旱灾暴露肯尼亚粮食安全隐忧

提起写有“中国大米”字样的米袋，肯尼亚副总统穆西约卡代表肯方“感谢所有协助肯尼亚共同抗旱的中国人民”。穆西约卡说，肯尼亚农业受到来自“气候变化和其他方面的严峻挑战”，一个困扰肯政府官员的难题是“如何不再依靠援助，让肯尼亚人养活肯尼亚人”。

在包括肯尼亚在内的很多非洲国家，粮食生产还处在靠天吃饭的初级生产阶段，农业机械化水平低、科技含量不高。同时由于受到出口指向的影响，肯主要以种植红茶、咖啡、鲜花等经济作物为主，粮食生产一直居于次要地位。一旦气候变化、雨量减少，农民缺乏有效的抗旱措施，本就在低位徘徊的粮食收成必定受到严重影响，从而引发粮食安全危机。

今年以来，肯尼亚及“非洲之角”地区国家遭遇６０年不遇的干旱。联合国粮农组织的数据显示，肯尼亚有超过３２０万民众面临基本粮食及饮用水短缺问题，近三成５岁以下儿童因粮食短缺而营养不良。

这次旱灾反映出肯尼亚粮食安全的脆弱性，引起了政府和各界的关注。“作为政府，如果无法养活自己的人民，那将是它遭遇到的最大挑战，”穆西约卡说。肯尼亚红十字会秘书长古莱特也多次呼吁，希望肯政府尽快制定并实施维护粮食安全的长期计划。

穆西约卡说，非洲有些国家靠自己的努力实现了粮食自给，“他们能做到的，肯尼亚人一样也能做到。我们要为自己制定一个目标，就是运用先进的科学技术来提高农业生产能力，同时借助其他国家的帮助，早日为肯尼亚人提供充足的食物”。

针对肯尼亚的粮食安全形势，东非粮食委员会日前建议，肯尼亚应采用技术创新与区域国家联动双结合的方式，通过研发抗旱抗涝作物，在一定程度上提升农业可持续生产和发展能力。此外，东非地区各国还应有效利用好东非共同市场，使农业产品市场化程度加深。

联合国粮农组织等６个联合国机构３月与肯尼亚政府达成协议，于未来５年内为肯联合制定总额为３０亿美元的国家粮食安全战略及营养政策。新战略将有效提高战略性粮食储备，将目前３００万袋的存贮量提升至８００万袋。此外，还将致力于肯尼亚粮食作物多样性，使肯民众避免过度依赖单一粮食作物。

国际援助，“授人以鱼”不如“授人以渔”

面对万里之外的灾情，中国人民感同身受。中国政府已承诺向非洲国家提供４．４亿元人民币（约合６９１８万美元）的援助，与此同时，中方还将进一步加强与非洲国家的农业合作，探索解决非洲粮食安全问题的有效途径。

“中国传统农业的发展已历经千年，有着丰富的经验，中国政府会通过各种农业培训项目以及农业科技合作，将其逐步介绍到肯尼亚，”中国驻肯尼亚大使刘光源说。

在９月下旬联合国召开的“非洲之角饥荒问题”部长级捐助国大会上，中国外交部长杨洁篪谈到中国对非的农业发展援助时说，中国一直致力于帮助非洲国家加强粮食安全能力建设，中方将在基础设施建设、技术交流和转让、人力资源培训等领域通过双边途径和联合国框架开展对非合作。