非洲感谢中国积极参与非洲粮食安全行动

走进联合国世界粮食计划署中东非区域主任斯坦莱克·萨姆坎格位于肯尼亚首都内罗毕的办公室，一张“非洲之角”的区域地图格外显眼。目前，这里正遭受60年罕见的干旱，加上饥荒和地区冲突，灾情至少已波及1300万人。在索马里、埃塞俄比亚、吉布提、肯尼亚以及乌干达等国展开粮食救援行动，正是萨姆坎格目前的工作重心所在。

“在索马里首都摩加迪沙，有大约60万至70万民众正绝望地等待援助，但索马里国内动荡使得国际援助组织在索救助长期受限，”萨姆坎格在世界粮食日前夕接受新华社记者专访时说。来自联合国难民署的最新数据显示，仅8月以来，索境内就有8.62万人因旱灾、饥荒和持续不断的暴力冲突而流离失所。

肯尼亚的旱情也同样让这位联合国官员揪心。相关数据显示，尽管即短雨季将至，但肯尼亚仍有至少370万人面临干旱的侵袭，食品救济也至少要持续到明年2月。在肯尼亚北部，萨姆坎格和他的同事们还有一个棘手的难题，就是如何帮助肯索边境达达布难民营里的44万难民填饱肚子。

“达达布我去过许多次。那里给我留下最深刻的印象就是太大了，有人说它已经成为肯尼亚的第三大城市，”萨姆坎格说，“而那里自然环境又很差、很艰苦，没有树木，遍地黄沙。在达达布生存，对人类来说实在太困难了。”

据他介绍，当地难民儿童的遭遇“最令人绝望”，因为孩子总是“最脆弱的群体”。萨姆坎格表示，为确保儿童能得到成长所需的基本营养，粮食署和儿基会、难民署等联合国机构一道，为他们提供了专门的营养产品以及必要的医护措施。

谈到达达布难民营目前所需的最大帮助，萨姆坎格认为是“索马里国内局势的稳定”，这样“将有助于防止更多索马里难民的涌入”，而使针对现有难民的救援能够有效开展。他说：“对受灾民众来说，在自己国家接受援助总是最好的选择。”粮食署以及其他机构也一直着力促成在索境内为民众提供人道主义援助。

“为消减索马里等‘非洲之角’国家的饥荒，中国给予了我们巨大的帮助，非常感谢中国，”萨姆坎格在采访中说，“同时我期待中国能更加深入地参与到索马里及其他‘非洲之角’国家，甚至整个非洲地区的粮食安全行动中来，与他们共同分享中国的成功经验。”

本月12日，粮食署在摩加迪沙举行了中国对索马里粮援的交接仪式。此次援助资金来自于中国对索1600万美元粮援现汇。有数据显示，这是迄今为止中国对粮食署数额最大的单笔捐款。加上此前的捐助，今年以来，中国对粮食署的资金捐助已突破2000万美元。

萨姆坎格说：“中国在农业技术、农业基础设施、市场经营、粮食流通运输渠道建设等多个领域有很多成熟经验，期待中国能与中东部非洲地区的国家分享。中国的成功，将为这些国家树立典范。”

同时，萨姆坎格还特别感谢新华社等中国媒体对“非洲之角”灾情的关注，“是媒体让更多的目光集中在‘非洲之角’，让越来越多的人关注干旱这个全球性话题”。他希望媒体今后能在全球减灾避灾方面发挥更多积极作用。

今年世界粮食日的主题为“粮食价格走出危机，实现稳定”，着重探讨粮价波动对世界粮食安全的意义和影响。据世界银行统计显示，2010至2011年间，粮食费用上涨使世界近7000万人口陷入极端贫困。粮价上扬对发展中国家粮食安全构成重大威胁，贫困群体受影响最大。

针对非洲地区的实际情况，萨姆坎格认为，除了向中国等国家学习农业技术、提高农业生产力，从而增加粮食供应之外，消除对食品出口的诸多限制、优化非洲内部的商品流通、平衡丰产区及非产粮区粮食供给也是缓解非洲粮价走高的关键途径。

他说，以肯尼亚为例，肯西部裂谷和湖区物产丰饶，然而因物流不畅，导致粮食不能运往受饥荒侵袭的东北部地区。还有一些东非国家，由于周边国限制出口，不得不从南部非洲进口玉米，无疑大大增加了成本，带动粮价上涨。此外，改变并多样化饮食习惯也不失为非洲人应对高粮价的选择之一。