2009年11月,在埃及沙姆沙伊赫举行的中非合作论坛第四届部长级会议上,温家宝总理代表中国政府宣布了全面推进中非合作的8项新举措,其中就包括在未来五年内,为发展中国家援建100个小水电、太阳能、沼气等小型清洁能源项目。
参加中非智库论坛的学者普遍认为,中国和非洲面临着有史以来最大的气候变化的挑战,设置气候变化项目是十分必要的,应成为下一步中非合作中的一个优先项目。
“目前,非洲多数国家尚无能力应对气候变化,他们从联合国、世界银行等多边组织获得少量援助资金,因此将希望寄托在中国身上。”庞中英说。
庞中英表示,中非在应对气候变化的问题上应当共同探寻新的思路。“单讲低碳减排只能减缓二氧化碳排放增速,而无法降低排放总量,治标不治本。非洲各国应该着眼于转变生活及生产方式,例如充分利用当地丰富的资源发展清洁能源。”
庞中英认为,100个援非清洁能源的项目被看作是“孵化器”,将为中非应对气候变化的长远合作奠定更坚实的基础。“与欧美提供的先进但成本高昂的技术相比,中国将为非洲提供更为实用且廉价的技术。”
中非合作论坛自2000年成立以来,已经成为中非合作对话的平台,引领中非关系又好又快地向前发展
一位中国官员说,中国正与11个非洲国家合作积极推进清洁能源项目,以帮助非洲应对气候变化给其带来的多重影响。
中非合作论坛中方后续行动委员会秘书长、外交部非洲司司长卢沙野在29日结束的中非智库论坛第一届会议上表示,为了提高非洲国家适应气候变化的能力,中国一直积极推进100个援非清洁能源项目的实施,包括太阳能,沼气和小水电站等项目。”
卢沙野说,目前,中国已制定了国家计划并签署了包括埃塞俄比亚和莫桑比克在内的11个非洲国家的项目换文,相关项目将在不久的将来陆续开始。
非洲大陆面临着能源储备丰富、能源开发与运用技术落后的困境。非洲联盟的一份报告显示,按照目前的发展速度,直至2050年非洲大陆仍无法达到家家通电的目标。尽管如此,有专家指出,虽然非洲大陆的温室气体排放量仅占全球百分之四,但却饱受气候变化所引发的自然灾难之害。
“中国的经验告诉非洲,先污染再治理的老路是行不通的,非洲要从一开始就大力发展清洁能源。”人民大学国际关系学教授庞中英说。