中国有色集团：罢工事件不会影响在赞投资

一个月前，因劳资纠纷，中国有色矿业集团有限公司（下称“中国有色集团”）在赞比亚的投资项目遭遇长达两周的非法罢工。中国有色集团副总经理陶星虎今日对《财经》记者表示，该事件不会对其在赞投资造成影响，相反，中国有色集团已决定在未来五年内追加投资20亿美元以期形成中资在外最大的有色矿产资源基地。

陶星虎常年外驻负责中国有色集团在赞全部投资项目。中国有色集团在赞的企业包括中色非洲矿业有限公司（下称“中色非矿”，负责经营谦比希铜矿，1998年以2000万美元购得，现持股85%）、中色卢安夏铜业有限公司（负责经营卢安夏铜矿，2009年以5000万美元购得，现持股80%）、谦比希铜冶炼有限公司、谦比希湿法冶炼有限公司及赞比亚中国经济贸易合作区发展有限公司（负责运营赞比亚中国经济贸易合作区）等9家企业。

据其介绍，前述罢工事件集中于中色非矿，波及至谦比希铜冶炼有限公司，以2011年10月5日早晨为起始。

中水电、江西国际等中资企业已于中色非矿之前遭遇罢工。此次罢工潮以新任总统迈克尔·萨塔（Michael Sata）竞选时宣称的“更多工作，减税，让你口袋里有更多钱”为导火索。心急于提高生活状态的赞比亚人民在萨塔上任后一周内，仍未见到这位颇具雷厉风行作风的领导者有任何举动，便于民间发起罢工以期提薪。

此次罢工潮并非针对中资企业，英国、印度等国出资企业也深陷其中，只是遭受影响未有中资企业严重。中国有色集团是赞比亚第三大外国投资者，当前在赞资产总额约20亿美元。印度投资的KCM（Konkola Copper Mines）、澳大利亚投资的鲁姆瓦纳为其前列。

罢工持续两周后，中色非矿于10月19日向仍拒绝复工的千余名员工发出辞退通告。通告内容包括：第一，若罢工人员仍拒绝复工则将被辞退；第二，面临被辞退员工拥有48小时申诉权，中色非矿在此时段内接受复工。据中色非矿管理层调查，多数拒不复工的员工实为受组织者阻挠，而并无辞职之意。因此，“我们只期待以此方式瓦解此次非法罢工，使矿山恢复正常生产”，陶星虎称。

20日，新任总统萨塔就罢工一事接见陶星虎。陶星虎向萨塔表示，中色非矿在每年都会依据经营状况提高工人薪酬，2010年的提高幅度为12%，而2011年的提薪计划也早已包含在当年的预算中，只是尚未到达落实时间，即一年一度的薪酬集体谈判。萨塔命其新任矿业部部长威尔伯·西穆萨（Wylbur Simuusa）于次日赴谦比希铜矿核实并调停此事。

到达当日下午，西穆萨主持中色非矿与矿业工人工会就罢工事宜签订协议。据此协议，工会承诺罢工人员将于10月22日复工，中色非矿则须接纳所有员工复职，而劳资事宜则待由薪酬集体谈判解决。罢工事件因此于2011年10月21日晚间结束。

事实上，为期两周的罢工并未对其生产经营造成实质损失，但罢工潮或已挫伤外资在赞投资信心。由于中国有色集团是中国在赞投资最大主体，陶星虎的另一身份是赞比亚中华商会会长。为缓和关系、增进投资，总统萨塔授权陶星虎主持协调，于2011年10月29日在总统府举办在赞中国工商界午餐会。

此次午餐会被认为是萨塔政府对华态度转变的风向标。这位被称为“眼镜蛇”的领导者曾主张严厉对待外国投资者，尤其是中国人。萨塔此前历经4次竞选，其间多次对中国在赞铜矿资源开发一事表达激励言辞，甚至在前两次选举时提及驱逐外商、矿山国有等内容。这令业界极度担忧：外商尤其是中国在赞比亚是否还有未来？

普遍认为，就当前萨塔对待中资的方式，中国或已渡过“病危期”。在29日午餐会上，萨塔表示将于近期派遣赞比亚首任总统卡翁达将作为特使访问中国，从而全面加强中赞之间合作关系。

陶星虎表示，中国有色集团看好在赞发展前景，并在将尽快收回已有项目投资的基础上，于“十二五”期间向赞追加20亿美元投资。这将使其在赞铜金属生产规模扩至40万吨/年。除经营项目外，追加投资还包括3000套住房的建设款。当前中色非矿对每位员工支付相当于基础工资39%的住房补贴。建房之举即提前支取住房补贴款项，在提高员工住房条件的同时，维护社区关系。

陶星虎同时透露，赞比亚中国经济贸易合作区对外招标已开始，目前已有14家企业确定进驻，“依据赞方发展署的意愿，制造、加工、农产品深加工以及药品生产等领域的企业更受欢迎”。