2011年11月17日,商务部副部长蒋耀平率领中国政府经贸代表团访问东共体总部,与东共体秘书长塞斯贝拉共同主持了中国与东共体经贸联委会首次会议。东共体5国坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达、卢旺达、布隆迪有关部长或代表、驻坦桑尼亚大使兼东共体大使刘昕生出席了会议。
会后,蒋耀平和塞斯贝拉签署了中国与东共体经贸合作框架协定、首届经贸联委会会议纪要,刘昕生大使和东共体秘书长塞斯贝拉分别代表中国政府和东共体就中国政府向东共体提供捐款事换文确认。
蒋耀平副部长一行于11月16日抵达坦桑尼亚阿鲁沙,塞斯贝拉秘书长等东共体高级官员到机场迎接。